APEC／通過e-APEC戰略 促進成員實現數位化
APEC／通過e-APEC戰略 促進成員實現數位化
2001/10/22 00:00
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中央社上海電
上海亞太經合會非正式領袖會議21日通過「e-APEC戰略」(數位亞太經合會戰略)，為亞太地區各成員實現數位化制定了發展目標，描述了必要的政策環境。
在二０００年的汶萊會議上，亞太經合會各成員的領袖們提出了「新經濟行動議程」，表明了致力建立數位資訊社會的決心，並且要求各成員的部長進一步推進該議程的實施，以確保APEC成員能從新經濟的發展中獲益。
為此，APEC成立了「e-APEC工作組」，輔助資深官員監督和協調APEC在新經濟領域的工作。「e-APEC工作組」在整合APEC相關工作的基礎上，起草了「e-APEC戰略」，制定了發展目標，提出了行動方案，描述了必要的政策環境。
「e-APEC戰略」以推動新經濟發展的三大支柱為基礎而制定，希望成為一項長期、前瞻、務實的行動計劃。這三大支柱是：完善市場結構、促進基礎設施投資和技術發展、加強人力資源能力建設，弘揚企業家精神。
首先，在完善市場結構方面，21日通過的「戰略」指出，市場的不斷開放，促進了全球貿易和投資的發展以及觀念和知識的傳播，並成為創新、技術進步和生產力提高的主要驅動力之一。
為了促進經濟的可持續成長，APEC各成員的領袖鼓勵在以下領域制定政策並付諸行動：建立良好的宏觀經濟政策框架，深化機構改革，創建有效的競爭機制，完善金融監管、公司治理和風險管理，建立高效的風險資本市場，健全智慧產權法律體系，增加決策過程的透明度和勞動力市場的靈活性，制定有針對性的社會政策。
其次，在促進基礎設施投資和技術發展方面，「戰略」指出，鼓勵APEC成員創造有利於競爭的投資政策環境、廣泛採用先進技術。各成員有必要制定法律和法規框架，以鼓勵商業投資，建立消費者信心；加強網路基礎設施建設，以推動新技術在現代經營和社會服務中的應用；營造競爭性的價值鏈服務市場，以支援高效的電子商務。
而為了加快通信基礎設施建設和技術發展，APEC成員應在以下領域制定政策並付諸行動：確保在線交易法律的實施，推行電子認證和數位簽名，加強資訊安全、個人資料保護和消費者信任，制定數位資訊接入的最佳政策，鼓勵制定和實施有關標準。
「e-APEC戰略」表示，鼓勵競爭，呼籲發展快速、可靠、方便、廉價、面向所有人的資訊接入和非資訊技術類服務。
再次，在加強人力資源能力建設，弘揚企業家精神方面，「戰略」表示，加強人力資源能力建設有助於APEC成員在新經濟發展過程中贏得有利地位。企業家精神是產生新觀念、創造新機遇的泉源。資訊通信技術蘊藏著巨大潛能，有助於成員經濟體實現特定的經濟發展目標。資訊通信技術的優勢不僅體現在其技術本身，而且體現在其加強溝通、促進資訊交流的能力。
各成員領袖倡導APEC成員優先發展教育和培訓服務，培育企業家精神，制定鼓勵創新的政策，鼓勵中小企業發展，號召中小企業廣泛參與新經濟活動，加強技術合作和資訊交流，提高資訊通信技術應用水準，努力縮小數位鴻溝。
對於「e-APEC戰略」的實施，各成員領袖指示部長和資深官員督促「e-APEC戰略」的實施，同時號召APEC成員、機制和論壇高度重視和充分參與該戰略的實施。
「戰略」指出，儘管APEC成員之間存在差異，處於不同的發展階段，但堅信「e-APEC戰略」的實施，將使更多的人受益於新經濟的發展，並為亞太地區的發展開闢更為廣闊的前景。在各成員的共同努力下，e-APEC理念一定能夠成為現實，APEC乃至更廣闊區域內的經濟必將得以振興。
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