淺析中共「超限戰」與「法律戰」之交互關係(二)

(2008/06/25 00:17)

(●作者永佳，公務員，高縣岡山。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。圖為替代照。)

永佳

參、中共「超限戰」與「法律戰」之分析：

「超限戰」與「法律戰」的不同之處，在於人道原則的主張不同，前者認為勝利是無可取代的，縱使以不擇手段或違反人道立場都是可以接受的，此無疑與恐怖主義之理論不謀而合。而後者係以國際法律為戰爭規範，過程必須符合人道原則，任何非法的行為都要面對法律制裁的後果，中共先後提出此二種不同類型的戰法，勢必須要重新思維如何將此二套迥異的戰略理論融入未來戰爭，並取得最佳的損益平衡點，是為當前重點，在此就以下幾點分析來瞭解「超限戰」與「法律戰」的特點所在：

一、「超限戰」的特點

有學者曾經表示，所謂「錯位戰法」才是「超限戰」的精妙之處，這個錯位，就是「非對稱方式」；由於「超限戰」思想與美國的「不對稱戰爭」觀念有許多類似之處，美國一些媒體甚至把它視為中國的不對稱戰爭。但從近年來中共的著作中，許多中共軍事專家認為現今美國部隊雖然極佔優勢，但卻有其弱點，甚至有嚴重的缺點，中共可以使用所謂的「以劣勝優」的戰略加以擊敗。這一個全新的戰法名稱為「偏正式超限組合戰」。主要特徵有：

（一）超國家組合：

這是一種不僅是以國家力量而是以組合超國家、跨國家、非國家三種力量去解決衝突或進行戰爭的方式。

（二）超領域組合：

戰場組合，每一個領域都可能與軍事領域一樣，成為未來戰爭的主導性戰場。

（三）超手段組合：

從領域的角度，軍事、政治、外交、經濟、文化…等都可視為手段；從方法的角度，哲學方法、技術方法、科學方法…等，也可用於戰爭的手段。而超手段組合首先要超越的不是別的，恰恰是手段本身所隱含的理論標準或原則規範。

（四）超臺階組合：

打破所有的臺階，並將這些臺階任意組接拼裝，比如把一個戰鬥或戰術級的行動，直接與戰爭或戰略級的行動組合對接。

由以上特點可知「超限戰」有幾個關鍵：其中之一是「超限」，即超出軍事領域的使用手段，即使是違反人道及法律的規範仍是可行的。傳統的戰爭思維是軍隊對軍隊，坦克對坦克，飛機對飛機。「超限戰」的思維是什麼呢？運用坦克對付飛機。這就是田忌賽馬的智慧。「超限戰」的一個重要的思路就是錯位思維，而不是對位思維。其二是「錯位」，即不進行對位式博弈，也可稱為不對稱博弈。另外，「出其不意，攻其不備」、「超越一切傳統界限」是為其主要特點，而國際恐怖主義現行採用的各項不同組合戰法亦頗為符合其意旨。

二、「法律戰」的特點：

所謂「法律戰」，是指依據國內法、國際法和國際慣例，透過各種方式所進行爭取優勢的「法律戰」；另一方面也強調戰爭的適法性及正當性。「法律戰」乃將法律作為作戰的手段，以法律的對抗替代軍事作戰，或輔助軍事作戰，以贏得戰爭優勢。「法律戰」的特點在於須和軍事手段交互為用，換言之，軍事戰與「法律戰」結合。軍事作戰包含「法律戰」，「法律戰」也貫穿在軍事作戰的全程，而且在軍事戰的緒戰前就已經展開，即使戰爭落幕，「法律戰」仍未結束，因為戰俘的審訊及處理，仍屬「法律戰」的範疇。
中共在十幾年前即已邀請國際紅十字會成員赴北京針對「武裝衝突法」相關內容對其軍事幹部實施課程講授，由此可見中共對於國際相關法律已相當重視，因此，要了解「法律戰」首須針對「武裝衝突法」內容有更深一層認識：

武裝衝突法中，有幾項關於在武裝衝突的基本原則，這些原則適用於任何形式、團體的武裝衝突，包含內戰也包含臺海衝突，任何交戰的雙方均必須遵守，如不遵守之一方，則要負起違反武裝衝突法的責任，甚至被移送戰犯法庭處理。這些原則如下：

（一）失去戰鬥能力的人，已退出戰鬥的人及未直接參與戰鬥的人，其生命及身心健全，均有權受到尊重。在任何情況下，他們都應受到不加任何不利區別的保護與人道對待。

（二）禁止殺害或傷害投降或已退出戰鬥的敵人。

（三）衝突各方應集合在其控制下的傷者和病者，加以照顧。保護對象還應涵蓋醫務人員、醫療設施、醫務運輸及醫療設備。紅十字或紅新月標誌，即為此種保護的符號，必須予以尊重。

（四）在敵對一方控制下的被俘戰鬥員和平民，其生命、尊嚴、個人權利與信念，均應受到尊重。他們應受到保護，免受各種暴力與報復行為的傷害。他們應有權與家人通信，以及接受救援。

（五）每個人都有權享受基本的司法保障。任何人都不應為他沒有做的事情負責，也不應遭受肉體上或精神上的酷刑、體罰，或殘酷或侮辱性的待遇。

（六）衝突各方及其武裝部隊成員選擇戰爭的方法與手段均受到限制。使用具有造成不必要損失或過度傷害性質的武器或戰爭方法，均受禁止。

（七）衝突各方在任何時候均應將平民群眾與戰鬥員加以區分，以避免平民群眾或平民財產受到傷害。不論是平民群眾或平民個人們，都不應成為攻擊的目標。攻擊應只針對軍事目標。〈本文未完待續〉

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