淺析中共「超限戰」與「法律戰」之交互關係(三)

(2008/06/26 00:01)

(●作者永佳，公務員，高縣岡山。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。圖為替代照。)

永佳

三、「超限戰」與「法律戰」的矛盾之處

綜合以上二種戰法的特點，可知其互相掣肘之處相當明顯，然而中共「超限戰」一書當中提出廿四種戰法，其中尤以原子彈、生化戰、生態戰、恐怖戰、毒品戰等五種戰法明顯違反國際法條及武裝衝突法之人道原則，相信在中共方面，訴諸於理性戰爭中其使用率勢必降低，另方面在未列出的不同組合戰法中，若有觸及到國際法律規範的戰法，均亦會受到限制而無法充分發揮，戰法的選擇必須考量國際因素是有其必然性的，由此可見所謂的「超限戰」在中共重視國際法律的策略影響下，其無所界限的效果將大打折扣，此一趨勢可說是顯而易見的。

「超限戰」提出的24種戰法

類型　軍事戰　超軍事戰　非軍事戰
1　　原子彈　外交戰　　金融戰
2　　常規戰　網路戰　　貿易戰
3　　生化戰　情報戰　　資源戰
4　　生態戰　心理戰　　經援戰
5　　太空戰　技術戰　　法規戰
6　　電子戰　走私戰　　制裁戰
7　　游擊戰　毒品戰　　媒體戰
8　　恐怖戰　虛擬戰(威攝)　意識形態戰

四、「超限戰」是否受「法律戰」之規範？

自古以來戰爭一直被視為非理性的政治延伸，儘管我們樂觀的認為中共在重視法律及提升國際形象的氛圍下，「超限戰」的運用勢必會受到某一程度的限制，但是值得我們憂慮的是：中共未來在對台戰爭中，若是產生某種不理性的環境因素時，國際法律是否能有效制約中共不惜代價的非人道戰爭手段，這也是我們需要重視的課題，因此，我們可以客觀的說，中共在理性戰爭中「超限戰」的戰略思維將受到「法律戰」的牽制，但在非理性的戰爭中「超限戰」將一本初衷而無所界限，甚至無所不用其亟的加以運用，並不惜任何代價以遂其戰勝為唯一目的。

伍、結語

從中共「超限戰」及「法律戰」的兩個軍事策略內涵來看，兩者雖有其矛盾、衝突之處，且就表面而言「超限戰」必須受「法律戰」所制約，但更深入了解後卻讓我們體認到，「超限戰」早已為中共提供更寬廣的「戰爭橫面向」，而「法律戰」顯已為中共謀求一條更理性、更適應國際環境的「戰爭縱面向」，就當前而言「法律戰」尚未成為中共戰略的絆腳石，反而漸漸融入中共未來新戰爭思維的領域，亦即是在『理性原則下，以「法律」橫貫「超限戰」中符合人道精神的有效戰法』為其最佳選擇，如此，武力的正當性將更能獲得確保，進而減少戰爭過程中遇到不必要阻礙，思此，我方當更戒之、慎之，並積極為國家未來謀求一條更安全有保障的道路。

在中共強調「高技術戰爭」、「高技術信息戰爭」的指導原則下，中共近年來多偏重於正規武力的提升，而「超限戰」中部分「非軍事類戰法」的影響力道，有可能在未來數年後才會展現出來，然而中共在受到國際法律規範的同時，其「法律戰」已能為其戰爭提供一紙更華麗的包裝，這也是我們研究中共戰略的所必須思考的另一個新方向。

美國在2005中國軍力報告中指出：美國關切中共對台使用非軍事方面的策略與能力。特別是中共結合外交、經濟、法律、心理及軍事各種手段，企圖說服台灣相信獨立代價太高。這也表示中共的對台各項策略不因近期兩岸氣氛和緩而有所歇手，因為，中共在「超限戰」及「三戰」的戰略構想下，一場看不見的戰爭早已對台提前展開。

值此，我軍除應秉持「有效嚇阻、防衛固守」，與「反登陸作戰灘岸決勝」之作戰構想外，更應深化研究周全的戰略思維模式並優化精質戰力，俾在今日詭譎多變的臺海兩岸對峙中，尋求一個全方位的制勝作為，以反制中共企圖對我發起的「超限戰」、「點穴戰」，並且加強研習國際法律條文以肆應未來戰爭，作為軍方當前建軍的首要目標，也是我方必須尋求的積極對策。

參考資料

一、「超限戰」─兩個空軍大校對全球化時代戰爭與戰法的想定，喬良，王湘穗著，解放軍文藝出版社，民８８．６。
二、軍事革命與二０一０年後台海戰略評估，三軍大學編印。
三、中國時報、青年日報、聯合報相聞新聞。
四、解放軍報相關報導。
五、國防雜誌相關資料。
六、中華民國(87、88、89)國防報告書。
七、軍教處等相關網站。

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