記者康仁俊／台北報導

民進黨立委林淑芬今（5）日召開記者會，指控國家圖書館將「遠距圖書服務系統」、「中華民國期刊論文索引光碟」兩項計畫，委託給工研院電通所後，再以零元的採購金額外包給凌網公司，凌網公司卻對外向使用的讀者索取費用，每年收入超過4000萬元，但是真正繳回國庫的卻只有200萬元，林淑芬質疑國家圖書館兩年來已經圖利凌網公司超過1億元；宋建成則當場表達嚴正抗議。

林淑芬說，她接獲檢舉信檢舉國家圖書館副館長宋建成在外接受凌網公司招待，要求檢調相關單位應該介入這個案子，調查是否有侵權與圖利的行為，且將向監察院檢舉，請監察院調查全案是否有弊案或是圖利情事。

對於林淑芬的指控，出席記者會的宋建成則是當場駁斥林淑芬的說法是無理的指控，他除了表達嚴正抗議外，並說「公務員不是被污名化的」！

宋建成說，有關「遠距圖書服務系統」等兩項計畫的外包，是希望以較低的金額來提供讀者服務，如果由國圖自行提供服務，相信成本一定會更高，況且現在每頁只收費兩元，已經是相當便宜的，這些只是工本費、服務費，沒有圖利的問題。

林淑芬現場則拿出她所使用該系統所獲得的服務，約50頁的期刊影印，卻要價248元，顯然與宋建成所說的一頁2元並不吻合，而且也沒有詳列相關收費的細目。

對此，宋建成則解釋，除了一頁2元外，這當中還有郵寄掛號費用與服務費，因此價格才會這麼高。不過，林淑芬卻質疑，這當中根本就不只有工本費，不然收費怎會這麼高？

此外，林淑芬也質疑，國圖將這些系統使用權轉交給民間公司，但是部分期刊論文並沒有獲得授權，有侵權之虞。宋建成則強調，目前有授權的部分才開放線上瀏覽與列印，對於沒有授權的部份，則是依據著作權法第四十八條之一的規定，屬「個人研究合理使用」，並以傳真與重製郵寄的方式提供服務，應該沒有侵權的問題。