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深圳傳奇／小漁村變金融重鎮！李林：一個創造奇蹟的地方

(2008/10/06 16:57)

雖然深圳市成立只有28年，卻在中國金融史上創造許多第一的紀錄，深圳市人民政府金融發展服務辦公室主任李林（圖右）形容深圳是一個創造奇蹟的地方。（圖／記者顏真真攝）

記者顏真真／深圳採訪報導

提到中國大陸深圳，很難相信在28年前它僅是個人口不到3萬人、面積僅3平方公里的小漁村，如今深圳人口已達1200萬人，國內生產總值（GDP）更僅次於北京、上海及廣州，還創造中國金融史上許多第一紀錄！到底，深圳是如何做到的？深圳市人民政府金融發展服務辦公室主任李林表示，開放的市場環境及政府的全力支持，讓深圳成功創造出種種令人咋舌的奇蹟。

為了解大陸金融市場發展，日前台中市金融主管經理人協會(金主會)理事主席、匯豐銀行個人金融處副總裁暨台中分行經理楊琇惠，率領協會20多位來自銀行、證券、投信、保險及期貨業的高層主管，前往大陸金融創新之都深圳參訪，對於大陸金融業的快速發展也留下印象深刻。

大陸改革開放首個經濟特區　深圳吸睛也吸金

深圳為中國大陸南部海濱城市，地處廣東省南部、珠江口東岸，東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口，南邊深圳河與香港相聯；北部與東莞、惠州兩城市接壤，1979年中央和廣東省決定成立深圳市，1980年8月，中國全國人大常委會批准在深圳市設置經濟特區，成為中國大陸改革開放設立的第一個經濟特區，也從中國南海之濱的小鎮，成為與香港合作打造世界級大都會的現代化城市。

深圳屬於中國大陸廣東省省轄市，國家副省級計劃單列城市，土地總面積1952.84平方公里，其中，深圳經濟特區為395.81平方公里，深圳下轄6個行政區和光明新區，其中羅湖區、福田區、南山區、鹽田區位於經濟特區內，寶安區、龍崗區和光明新區地處經濟特區外。

談及深圳的發展，李林形容，「深圳就像一個創造奇蹟的地方、一個神奇的地方」。他說，深圳成立才28年，卻從原先不到3萬人口、面積僅3平方公里的漁村、變成人口達到1200萬人，GDP也從28年前不到人民幣3億元，到2007年的人民幣6700億元，在中國大中城市名列第四，僅次北京、上海及廣州，人均GDP更是中國第一個超過1萬人民幣的城市。

人均年齡不到30歲　四大產業支柱強強滾

不僅如此，深圳還是一個年輕化及港口城市。深圳人口平均年齡不到30歲，每年進出口人次達到1.5億人次，車輛進出2700萬輛，高新技術產業、金融業、物流業及文化業更成為深圳市的四大支柱產業，尤其金融業對深圳市經濟發展具有相當重要的影響性。

李林說，自改革開放以來，深圳金融業在銀行、證券、保險、基金及期貨等領域創造了中國金融史上的許多第一。

首先是在金融機構的創新上，深圳誕生了全國第一家外資銀行、第一家中外合資財務公司、第一家完全由企業法人持股的股份制商業銀行、第一家公開發行股票的上市銀行、第一家股份制保險企業、第一批證券交易所、第一批正規的上市公司、第一家期貨交易所、第一家中外合資銀行、首家外匯經紀中心、第一家地方性股份制商業銀行、全國第一家證券公司、第一家證券投資者保護基金控股的證券公司。

此外，深圳在業務、產品、技術及制度上也有許多創新。

包括全國率先推出貸款證制、儲蓄一卡通業務、定期一本通、銀稅卡、銀行證券卡、國內銀團貸款、全國第一張外匯商業票據、全國第一家可轉換證券、全國第一台自動取款機、全國第一部外資銀行非實地監管手冊、全國首部投資信託基金管理辦法、率先建立企業經濟檔案制度、全國首次設立金融創新獎、率先通過全國第一個基金管理條例、率先在全國開始資產風險管理改革等。

城市相對論！　當上海遇上深圳...

李林說，雖然隨著國家政策發展需要，政府積極培育上海成為國際金融中心，很多東西也都轉移到上海，不過，深圳對於市場經濟的開放、政府對企業的干預較少，讓深圳成為培育優質民營企業的搖籃，目前中國第二大保險集團中國平安保險、全國第六大銀行招商銀行都是從深圳成長茁壯。

李林說，這幾年來據業內人士形容，中國企業發展有兩種模式，一就是像上海市由政府強勢主導的企業發展模式，另一種就是像深圳市由市場主導的企業發展模式。

以目前中國正發展控股公司經營模式來說，上海市通常都是透過國有資產手段，把國有銀行組合起來，成立幾家國有控股公司，但深圳就不是這樣，反而是把國有金融資產賣給或轉讓給民營企業，支持民營企業去組成控股公司。

平安保險集團茁壯成長　深圳支持功不可沒

李林表示，就像中國平安保險集團原本沒有銀行，但透過收購深圳商業銀行，如今保險、銀行及投資已成為平安保險集團的三大支柱，平安銀行也擴展成為全國性的銀行。

深圳市保險同業公會秘書長王澤雲也提到，中國平安保險集團能從原先只是一家區域保險公司快速發展成為全國性保險集團，除了靠企業自己的經營，政府的支持也相當重要。

他說，每當中國平安保險碰到關鍵發展時刻，深圳市政府都給予大力支持與協助，像平安保險公司要成立控股公司，深圳市政府就把深圳商業銀行賣給它，當時涉及一些牌照問題，深圳市政府也主動到北京幫忙協調，如果1993年至1995年中國平安保險沒有順利完成改制，可能就沒有現在的中國平安保險集團。

李林強調，深圳市政府藉由讓市場自由運作，透過企業重組方式，推動金融產業發展，他相信，這就是深圳市金融業發展的優勢所在，也由於深圳市場化程度較高，競爭激烈，深圳金融業更懂得求新、求變的生存之道，因此，目前在全國各地有很多金融機構一些高層及中層管理人員，都是出自深圳兩大金融機構中國平安保險集團及招商銀行。

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