記者林睿康／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）審查中華電信投資全球一動案態度兩極，先是反對投資，然後又撤銷原決議，NCC發言人李大嵩29日強調，訴願委員會一切依「法」行事，他也強調不認同第一屆NCC委員所做出的擴大性法律解釋。不過，NCC已經打算修法，防堵未來再度發生類似令外界詬病的情況。

第一屆NCC曾在今年3月20日，駁回中華電信入股全球一動申請案，原因是當初WiMAX投標審查面談時，全球一動的投資計畫書並未規劃中華電信為股東名單。但在得標後，突然又冒出中華電信認股14.9%，對沒有得標的業者不公平。

不過，短短半年多的時間，第二屆NCC訴願委員會卻在10月7日撤銷原處分。

NCC發言人李大嵩29日表示，根據訴願委員會的說法，雖然依據電信法第15條規定，第一類電信事業者相互投資或合併時，應該經由主管機關同意，但因為全球一動還只是籌備中的業者，並不是電信事業者，其實無「法」規範。

李大嵩說，訴願委員會一切依「法」行事，而他也不認同第一屆NCC委員所做出的擴大性法律解釋。

對於外界認為，兩屆NCC的立場互相牴觸。NCC訴願委員會則解釋，每個人對法律的見解不同，但是電信法中，的確沒有明文規範籌備中業者不得和其他電信業者相互投資或合併，因此，才會在半年後做出撤銷原決議的決定。

而原決議遭訴願委員會撤銷後，NCC決定不再討論，但擔心此事件會引發其他業者跟進，NCC也將積極修法，明確規範第一類電信業者不得投資或合併該籌設中第一類電信業者，一旦違法後，則將不給予換發新執照的處分。

NCC指出，雖然中華電信可以投資全球一動，但依據電信法規定，投資比例不得超過被投資業者總資本額15%，當初政府為了發展WIMAX產業，並希望新進業者可以投資，因此設定最低資本額為10億元，目前全球移動資本額為10億元，因此，中華電信投資金額上限為1.5億元。