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究竟消費券該如何發放？內政部長廖了以表示，預定將分兩次，第一波在春節前選一天，以投開票所模式發放，急著想用消費券的民眾，可以選擇在第一波領取，第二波則預定在元宵節後，發放點移至郵局，希望可以有第二度刺激景氣作用，首波預定發放時間為明年元月18日，至於發放對象也將納入外籍配偶和大陸配偶，另外，受刑人也有領取權利，至於駐外人員、台商及僑胞等長期旅居在外者，屆時也會依據戶籍資料造冊，可請家人或委託他人代領。

現在能領到消費券的人越來越多，行政院原本只限定領有中華民國身分證的國民，但在各方請命下，政府打算把約7萬5千位持有依親和長期居留證的大陸配偶，以及8萬5千位外籍配偶也納入；對於這個部分，政府預計要再追加近6億元支出，至於新生兒考慮以11月30日造冊基準點為分界，11月30日以前出生的新生兒都會列入，另外，看守所在押被告、監獄受刑人，經徵詢過法務部意見後，也都納入發放的範圍內。

廖了以表示，消費券發放將以「便民、快速、安全」為原則，希望在最短時間內，以最快速方式分發到民眾手中，雖然比照投開票所模式，可能會花費逾億元的行政經費，但相信這是大家都能接受的方式；因為如果全都改為在郵局發放，可能造成郵局附近的交通打結。

廖了以指出，如果確定採投開票所模式發放消費券，行政費用將納入特別預算，第一階段領取者的比例，預估約有65%至70%，希望在過年前使用消費券的民眾，都可以在集中發放當天領取，不急著使用的民眾可於元宵節後的第二階段再領取；由於投開票所多設置一天的成本高，第二波發放地點移到郵局，再考量戶政單位需要確認名單及造冊的時間，所以預計第二波發放時間將在元宵節後，希望屆時能再次刺激景氣。

另外，對於長期在國外者，包括：政府駐外人員及眷屬、留學生、台商、僑胞及船員，內政部次長簡太郎說，依據目前規劃，內政部會將領取消費券通知，寄到戶籍地，並透過相關部會盡量告知符合領取資格者，這些人可請家人或委託他人代領，但要出示什麼資料、委託文書等細節問題，內政部則還在研究當中。