18趴改革　關中：絕不允許退休金超過在職所得

(2008/12/01 19:31)

18%難題，關中：退休所得不逾就職所得。

記者王宗銘／台北報導

馬英九總統1日在總統府主持新任考試院院長關中、監察院副院長陳進利，以及監察委員尹祚芊、陳永祥和葉耀鵬等宣誓典禮，副總統蕭萬長隨後並在考試院主持新舊任考試院長的交接典禮。關中在就職記者會中宣示公務人員18﹪優惠存款改革方向時強調，除了合理化與照顧中低階層退休人員之外，絕不允許退休金超過在職所得。

媒體今天報導，在銓敘部研擬中的新公務人員優惠存款改革方案中，可能增加國庫新台幣250億到500億的支出。對此，銓敘部長張哲琛表示還沒有定案，但絕對會避免「肥大官瘦小吏」爭議。

關中在記者會中則表示，外界批評所得替代率訂在百分之七十五到九十五偏高，但多數西方國家的所得替代率也是在百分之八十五左右，關中因此強調，絕不允許過去退休所得超過在職所得情況再發生。

關中表示，銓敘部目前正在研擬方案，「在原則上我想我們的立場是一致的，第一個是要合理化、第二個照顧這些中階層的退休人員、第三個對於退休所得超過你當時在職時所得的，這個絕對不能允許。所以基本上，我們接受合理化的調整，這是大的原則跟方向。」

他指出，根據台銀估計，將近39萬4千多人享有優惠存款，絕大多數都是低階層的軍公教人員。考試院重視的是常態分配，平均多少比較重要，如果只是凸顯少數，並不公平。

關中還說，公務人員優惠存款是老問題，有當初的客觀環境與背景，如果要炒作成政治問題，就會引起不同看法。

此外，關中也指出，考試院研議提出退休法修正案，希望延後公務員退休年齡及年資，以免出現反淘汰現象，讓還有能力做事的人離開公家機關。

至於公務員未來將擴大加考英文方面，關中則說，會視實際需要而定，不會全面加考。

他還說，為了避免政治介入政府，影響人民對政府的觀感，「公務人員行政中立法」非常重要，考試院將列為優先推動法案，規劃以三年為期，積極尋求立法院的了解與支持，希望在政黨輪替後，不會出現政務官干預常任文官的情況，保障常任文官的權利與尊嚴。