如「野草莓」所願！政院修正通過「集遊法」　改採報備制

(2008/12/04 12:23)

野草莓學運希望集會遊行法朝「許可制改為主動報備制」、「廢除禁制區」、「廢除行政刑罰」和「廢除解散命令」四方向修改。（圖／記者林睿康攝影）

記者陳思穎／台北報導

建請政府將「集會遊行法」改為報備制的「野草莓」，總算如願以償了！行政院會今（4）日上午通過「集會遊行法修正草案」，除了刪除集會遊行不得主張共產主義或分裂國土的規定，還將申請許可制修正為報備制。

內政部指出，這次修法有多項重點，包括：刪除現行條文第4條集會遊行不得主張共產主義或分裂國土之規定；將申請許可制，修正為報備制；兼顧集會遊行者與警察機關之整備，包括路線、場地之勘查、協調溝通等作業事宜，有必要於舉行室外集會、遊行5日前，由負責人向主管機關提出報備書；如有不可預見之重大緊急事故，且非即刻舉行，無法達到目的者，不受此限。

此外，修正重點還包括：明定集會、遊行應和平進行；集會、遊行負責人，應於集會、遊行時親自在場主持，維持秩序，並應指定糾察員協助維持秩序；明定集會、遊行應兼顧學校上課期間、設有病床收治病人之醫療院所或夜間之安寧，其於主要交通幹道舉行之集會、遊行，並應保留交通往來需要之道路，不得壅塞交通。

修正重點也包括：主管機關於必要時，得劃設管制線，限制人、車活動，以確保集會、遊行之順利、和平進行及維持社會秩序。如有逾越前項管制線者，授權主管機關得予強制排除、驅離；為保障人民集會遊行權利，兼顧國家重要機關、地區、設施等安全維護之考量，於重要機關、處所周邊舉行之集會、遊行，由內政部會商有關機關劃定必要安全距離並予公告，以維護機關（構）、地區正常運作及安全秩序；刪除刑罰規定，回歸普通刑法。

本次修法還限縮警察命令解散權，並應符合比例原則。明確限縮在使用暴力、違反安全距離及壅塞交通之情形下，警察始得行使命令解散權。且行使應符合比例原則，於警告、制止無效時，始得命令解散。