胡六點的對台啟示

(2009/01/02 00:40)

(●作者劉性仁，台北人，政大博士候選人，大學兼任講師，中國五權憲法學會成員。簡介表示，國民黨勝選是責任的開始，期待用政策作為來報答人民的恩情，讓人民有更好的生活了。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。※劉性仁特區)

劉性仁

中國國家主席胡錦濤日前在北京出席紀念《告台灣同胞書》發表三十周年座談會，就兩岸關係未來發展提出胡六點，內容包括對於台灣參與國際組織活動問題，在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下，可透過兩岸務實協商作出合情合理安排；也呼籲兩岸以「一中原則」為基礎展開政治談判，包括軍事安全互信機制、結束敵對狀態、達成和平協定等。胡錦濤所提出的六點完整論述，不僅延續過去「鄧六條」、與「江八點」，更是在「反分裂國家法」的規範下，將中共對台政治具體化，繼「胡四點」後又推出更為完整的六點論述，承繼大陸過去領導人的對台政策，也替日後的習李體制，指出一個明確的方向。

胡六點除了展現大陸的新思維與務實作風之外，也期待兩岸在「和平發展」的主軸上，終止兩岸敵對狀態、進而增進彼此互信，開創新的契機，因此，胡六點可以說是對台善意的一次完整論述，具有承先啟後的時代意義。

在胡六點內容中，除了在兩岸經濟及文化層面上的著墨，也提及政治與國際空間等層面問題，頗有測試風向球的意味，眾所周知，兩岸談判最困難的就是政治及國際空間等敏感性問題上，但胡錦濤非但不迴避，反而正面迎擊，對台灣方面馬英九的主張做一總體回應。首先，在一個中國問題上，儘管台灣島內朝野看法不一，但對於「一個中國，各自表述」，多數人都能接受，也能接受中國大陸新三段論的提法「世界上只有一個中國，中國主權和領土不可分割，台灣和大陸同屬中國的一部分」，但是胡六點中關於「各表」的部分並未同意與著墨，因此，這就突顯出兩岸在政治上的歧異與矛盾點，對於「一個中國」可接受，但對一中內涵，也就是各表內容，卻有著南轅北轍的看法，這種差異很難在短時間內達成共識，這也就是為何江陳會及國共論壇中，對於一切敏感的政治問題都敬謝不敏，因為誰都不想破壞良好的談判氣氛。

胡六點或許有「認為在兩岸經貿已有初步的成果後，想要繼續再進一步朝向政治方面的突破」的想法，但倘若操之過急，反倒會讓台灣內部的反對者有更大政治操作的空間。胡錦濤強調「中國內戰遺留並延續的政治對立，不是主權和領土再造」，儘管這是內在遺留，是國民黨與共產黨之間的對立，是中國內部的問題，但此內部問題，恐怕對大陸來說極難處理，對台灣來說尚未成定論。

至於，胡六點中關於「兩岸簽定綜合性經濟合作協議，探討兩岸經濟共同發展與亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑」，顯然是對馬英九近來兩岸綜合經濟合作協定的談話給予回應，更是對兩岸大三通的一項肯定。過去七個多月來，兩岸關係在馬英九上任後，之所以能促成三通直航與經貿合作等多項成績，就是因為雙方都能拋棄意識型態與先入為主的意見堅持，也未觸及到敏感的主權問題與軍事議題。這七個月，所有的成績單都是因為雙方高層高度自制與忍辱負重的結果，雙方領導人都功不可沒，這種互動新方式，儘管外界仍有不滿與漫罵的聲音，但這因為對兩岸人民都有利，因此雙方都無悔地走下去，也展現相當豐碩的成果。

胡六點中點出台灣最深沈的文化問題，台灣島內現今存在台灣與中國意識的對立的問題，胡錦濤認為台灣人可以有愛鄉愛土的台灣意識，但不能有台獨意識，這正好點出為何民進黨對中國成見之深，就是因為民進黨認為台灣意識不等同於中國意識，台灣意識等同台獨意識，台灣意識與中國意識二者是分開獨立的，並且無從屬關係，因此關於胡六點中文化部分，顯然民進黨一輩子都不會接受，更遑論讓民進黨放棄台獨分裂活動，更是不可能的事。

因此，大陸想要和平統一，必須讓台灣多數人民確信其主權地位絲毫未損，否則必定阻力叢生，這是多麼艱鉅的工作，想要讓台灣人民都滿意是多麼的困難，倘若如此，胡六點又會採取何種對策？又該如何面對這樣的局勢？值得未來關注。難道台灣內部阻力不消失，大陸當局就會接受這樣的結果嗎？放棄兩岸間的接觸與交流嗎？誠心善意有時並不會感動人民。

至於台灣參與國際組織問題，顯然是針對參與具有主權國家意味的組織內討論，胡六點中指出如何能在不造成兩個中國、一中一台的前提下，進行合理的政治安排，這是具有相當大的挑戰性，顯然可行性只能在一個中國的前提下，一個中國不成問題，然而一個中國的內涵才是問題，如果一中不能各表，恐怕台灣多數人民寧可選擇放棄在「一中不可各表」的前提下進入國際組織，而維持目前現狀，繼續當國際間的孤兒。對於兩岸軍事安全互信機制的建立，重點在於兩岸是否有足夠的互信及善意的氣氛，馬英九的外交休兵、相互不否認，就是要促使兩岸能夠化解敵對氣氛，希望能夠結束敵對狀態，至於相互不否認之後是否能再進一步，相互承認或是找出可以承認的方案，就必須要靠兩岸的協商談判。

總之，這麼多年來，兩岸對峙虛耗，彼此都堅持一些意識型態，這不是說堅持意識型完全不對，起碼還有一點道理，例如中華民國對於主權範圍的堅持，有堅持日後才有收回外蒙的可能性，大陸方面對於和平解放台灣的堅持，使兩岸至今尚未發生兵戎相見的情況。但兩岸雙方都付出慘痛的代價，雙方過去都陷入一些不符合現實的幻夢，至今也仍存在一些幻夢，例如台灣要求大陸承諾放棄使用武力的可能性，大陸要求民進黨及部分民眾放棄台獨，堅持一個中國原則，這都是一輩子不可能達成的事。

兩岸的困難就是在拋棄這些不可能發生的事後，究竟還存有多少的共識？經濟上好談，文化上部分好談、部分難談，但在政治上卻是完全難談，不知從何談起。兩岸問題花費多少人的智慧都無法解決，這難道這是上天給兩岸命運的考驗嗎？兩岸政治的突破必須靠一次又一次的談判與接觸，一顆顆充滿熱情的心來溫熱呵護。但問題是每一次的談判，總是困難重重，有許多意見不同者想破壞，因此未來兩岸發展必須要戰戰兢兢，求同存異，多看對方好的一面，多學習對方的優點，如此善意之路才能長久走下去，馬英九與胡錦濤才能創造中國的歷史新頁，在世界留下永恆的見證。

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(●作者劉性仁，台北人，政大博士候選人，大學兼任講師，中國五權憲法學會成員。簡介表示，國民黨勝選是責任的開始，期待用政策作為來報答人民的恩情，讓人民有更好的生活了。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。※劉性仁特區)