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(2009/01/03 00:28)
王崑義
為了打擊海盜,中共特別派遣兩艘驅逐艦和一艘補給艦遠赴索馬利亞海域,參與多國追剿海盜的行動,中共派出的三艘艦艇已於十二月二十六日誓師啟程。共軍這次的行動,不只被稱為是鄭和下西洋四百年以後中國再一次的遠洋行動,也是中共自建政以後首次跨入「藍水」海域的軍事行動,所以中共這次的行動是否會影響未來全球海洋戰略地圖的改變,必然引起各國的關注。
中共海軍為了打擊海盜,這次派出的艦艇編隊由武漢號和海口號兩艘飛彈驅逐艦,以及微山湖號綜合補給艦、兩架艦載直升機和部分特戰隊員組成,總共有800餘名官兵。護航編隊將經由南海,通過馬六甲海峽,跨越印度洋,預計10天後抵達任務海區,總航程4400多海哩。
雖然中共宣稱這隻艦隊出航的任務是為了打擊索馬利亞海盜,但它們所走的航路剛好是過去被認為是中共的「珍珠鏈戰略」目標線,所以特別引起國際間的關切。所謂的「珍珠鏈戰略」是指中共為了維護其能源利益,而由中東到南海之間的航道,在沿線建立戰略關係,其中主要的6顆「珍珠」分別是巴基斯坦、孟加拉、緬甸、柬埔寨、南海和泰國。
過去以來,國際間會特別關切中共的「珍珠鏈戰略」目標線,主要是因為自中共崛起以後,在強大的經濟力支撐下,中共海軍已經有從近海防禦向遠洋防禦的戰略目標轉向,所以這次中共艦隊從南海向印度洋挺進,似乎已經預示中共海軍具有從「海」向「洋」跨越的能力,這就使得中共周邊國家的印度和日本深感威脅。
為了消弭印度與日本的疑慮,中共海軍特別為這次的行動做了嚴格的界定,包括:一,符合聯合國安理會有關決議的要求。二,符合國際社會對中共須負責任的要求。三,符合中共中央政府對海軍應保護民衆利益的要求。也就是中共把這次向索馬利亞派遣艦隊的目的,主要是設定在赴海外維護中國大陸的國家利益,也是中共海軍首次赴海外履行國際人道主義的任務。
盡管中共還是以國家利益和人道主義的理由做為出動艦隊的藉口,但從印度洋到亞丁灣一帶海域畢竟是國際間最敏感的海上運輸通道,在貿易與能源安全的需求下,包括北約組織國家的海軍,俄羅斯、印度等主要的大國均已派出海軍在該區參與打擊海盜的行動,各國將海軍聚集到這個海域追緝飄忽不定的海盜,是否會演出擦槍走火的軍事行為,確實引起國際間高度的關注。
在這種情況下,預計將在索馬利亞海域停留三到五個月的中共艦隊,未來是否能夠完全遵循聯合國打擊海盜決議案的規範,並加強與多國海軍艦隊合作維護亞丁灣的海上通道安全,將影響中共未來是否能在遠洋戰略上也變成國際社會的利益攸關者,中共如果能夠確實做到這一點,才能避免讓打擊海盜的人道主義行動變成另一波「中國威脅論」的前奏曲。
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(●作者王崑義為台灣戰略學會秘書長,國立台灣海洋大學通識中心兼任教授,專書著有《台灣安全的拱心石》(合著)、《中共對台輿論戰》、《城鄉裂變與中共的農村改革:結構制度與國家》。本文為NOWnews.com網友提供,版權為作者所有,請勿隨意轉載。)
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