記者林睿康／台北報導

針對國家通訊傳播委員會（NCC）的「衛星廣播電視法修正草案」，新聞媒體自律協會委員李念祖今（17）日表示，雖然NCC修法立意良善，但是因條文中並沒有很明確的判定標準，會造成執法單位自由興政。對於條文中明訂主管機關可扣押違法的資料或物品，李念祖認為，「讓人想到警總時代」，盼NCC不要開歷史倒車。

在NCC提出的「衛星廣播電視法修正草案」中，對於廣告分級、置入性行銷、回覆權、引進司法「假處分」規定和要求新聞查證原則都有處罰的額度，引發外界認為有高度威脅言論自由的解讀。

新聞自律協會17日特地邀請媒體業者和NCC官員，針對衛廣法修正草案內容進行討論，新聞媒體自律協會委員李念祖表示，雖然NCC修法立意良善，但是因條文中並沒有很明確的判定標準，容易造成執法單位自由興政，尤其新聞和廣告管制太多，更會扼殺了廣告創意和新聞應有的監督角色。

尤其修法草案中明訂「主管機關得派員攜帶證明文件，對衛星廣播電視事業或境外衛星廣播電視事業分公司、代理商及他類頻道節目供應事業實施檢查，並得要求就其設施及本法規定事項提出報告、資料或為其他配合措施，並得扣押，違反本法規定之資料或物品」，李念祖認為，這個條文「讓人想到警總時代」，盼NCC不要開歷史倒車。

新聞自律協會主任委員成嘉玲則說，根本不贊成有這樣的修法，因為新聞自律遠比他律重要，不應該由法律規範，而是要推動「媒體識讀」，教導民眾瞭解媒體生態，然後再由民眾來約束媒體，只要民眾能判斷出好新聞和壞新聞，自然就能提升新聞素質。