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為降低城鄉差距，教育部從2007年開始全面實施「繁星計畫」，用類似推薦保送的方式，讓非明星高中的學生也有機會可以念名校。98學年度大學繁星計畫12日放榜，社區型高中及地區第一志願(如：花蓮高中)錄取率反而比明星高中高，建中、北一女都僅錄取1人，就算考滿級分75分也照樣落榜。

繁星計畫原為國立清華大學於2006年，為縮減城鄉差距而推動，方式為採用各高中「推薦保送」方式辦理單獨招生。2007年，教育部決定擴大辦理，共計有25所大學、504個學系參與招生，提供1742個招生名額。2008年則有26所大學、535個學系組（學程）參與招生，錄取 1324名學生，錄取率為20.34%。

98學年度(即為2008年)的繁星計畫在12日放榜，教育部同天上午召開記者會，與會學校一致認為，繁星計畫有助於社區高中學生考上頂尖大學，而且經學校追蹤發現，透過繁星計畫入學的學生在課業表現方面普遍優秀，以海洋大學為例，學生成績多在班上前30%。

雖然繁星計畫要求高中三年平均成績需在全校前20%，不過，98學年度繁星計畫建中報考3人均75級分，卻只有1人錄取，其他2人落榜，北一女也僅被錄取1人。反而是台南二中、新興高中、南光高中、基隆高中、華江高中這種社區型高中錄取人數較多，實踐繁星計畫的理念。