記者林睿康／台北報導

由於台北市政府間接擁有觀天下、鳳信、聯禾、紅樹林和永佳樂5家有線電視系統業者股權，國家通訊傳播委員會（NCC）今（18）日以違反「有線廣播電視法」第19條規定，處罰這5家業者各新台幣10萬元罰鍰，並要求在一年之內必須改正完畢。

NCC發言人陳正倉說明，自NCC成立後，為杜絕黨政介入媒體，曾經在民國95年6月要求所有有線電視系統業者提報股權結構，並於之後每3個月固定提報和切結。不過今年7月，有人向NCC檢舉上述5家有線系統業者股權可能有黨政軍成分，經請業者陳述和NCC調查後，發現台北市政府間接擁有這5家業者的股權。

陳正倉表示，觀天下、鳳信、聯禾、紅樹林和永佳樂5家有線電視系統業者，隸屬台灣大哥大旗下的台灣固網，而富邦金控是台灣大哥大的股東之一，台北市政府又擁有富邦金控近15%的股份，如此推算，等於台北市政府間接擁有了這5家有線電視系統業者的股權，違反了「有線廣播電視法」第19條「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者」的規定，因此處以這5家業者各新台幣10萬元罰鍰，並要求在一年之內必須改正完畢。

由於NCC日前才傾向規劃要放寬黨政投資媒體的限制，如今又處分上述業者，會不會互相矛盾？對此，陳正倉說，由於現行法令這樣規定，「若不處理反而是NCC違法」，但是未來修法放寬，「當然就依照新法規定辦理」。

而陳正倉也從這5家業者遭處分的案例再次說明NCC傾向放寬黨政投資媒體的理由，他說，這是因為要符合目前市場現況和產業未來發展，而且NCC是以黨政能否實質控制媒體來放寬投資媒體的比例，並無政治干預的疑慮。

陳正倉認為，所謂黨政介入媒體，應該是以媒體在內容上有無偏袒政府或某個政黨來評斷，但是當黨政持有媒體股份很低的情形下，試問有能力介入嗎？不過陳正倉也強調，是否要開放黨政投資媒體，還必須要經過多次公聽會討論，一切都未定案。

根據NCC之前公布的放寬黨政投資媒體方向，第一案就是准許政府或政黨其捐助成立財團法人或受託人直接持有衛星廣播事業發行股份總數的百分之五以下，或是直接、間接持有衛星廣播事業發行股份總數的百分之十以下；第二案則是不准政府或政黨其捐助成立財團法人或受託人直接持有衛星廣播事業發行股份，但是可以間接持有衛星廣播事業發行股份總數的百分之十以下。