記者慶正／分析報導

12月5日晚上大陸冷氣團持續發威，中央氣象局預報氣溫可能下降攝氏10度，對照大自然的考驗，剛剛在98三合一大選創下得票數及當選人數不理想成績的總統兼國民黨主席馬英九，恐怕內心也正籠罩在極低氣壓下。

這一切，還是得回溯到今年10月17日新莊體育館中國國民黨第18次全國黨員代表大會的新任黨主席就職演說場景。當天自前主席吳伯雄手上接過印信，成為黨政合體的馬英九總統兼國民黨主席強調，臺灣是民主的社會，「以黨領政」的時代已經走入歷史，現在是「以黨輔政」的時代。

他說，黨不只是選舉機器，同時也是溝通意見、協調政策與凝聚共識的平台。黨可以匯聚、整合黨內外的寶貴意見，協助政府推動施政。

他認為，「本黨重新執政後，中常會作為黨政協調的平台，未來功能應該進一步強化，中常委應該兼顧功能性與代表性，涵蓋中央與地方、行政與立法以及社會代表，以匯集各方意見，凝聚社會共識，以有助於預算與法案的通過，以及中央與地方的合作。」

馬英九宣示，堅信國民黨的改革力量一定可以帶動乾淨的選風，打造國民黨正派、清廉的形象。因此，他支持日前中央黨部二項改革行動：(1)考紀會主動調查選風敗壞的傳聞，並設立檢舉信箱，徹查到底；(2)組發會成立專案小組，研議改進目前中央委員與中常委的產生方式。

針對地方派系，他強調其發展必須要顧及公共利益，不可以凌駕公共利益，更不可以壟斷地方資源。「我們鼓勵地方派系在民主機制下，彼此良性競爭，並促進本身的進步與轉型，以成為臺灣建設性的草根力量。」

致力革新的馬英九主席，首先於10月21日在中常會上通過核備考紀會所提，取消中常委當選人楊吉雄、江達隆當選資格案。緊接著發動府黨機制，促成全體中常委總辭改選，馬英九以「揮淚斬馬謖」心情，對黨內開刀，貫徹整風；並在10月26日臨時中常會上，希望大家以高標準自我要求，能真正讓選民、台灣感覺到「國民黨現在不一樣了」，從而脫胎換骨、耳目一新。

10月27日，國民黨考紀會再公布中常委參選人，包括李全教、許顯榮、姚江臨、蕭景田、沈慶京、陳杰、華真、賴調燦、李嘉峰、陳文漢、黃志雄、江碩平等12人，因放任支持者或助選人送禮，嚴重破壞選風，損害黨的聲譽，被處以停權3個月處分，換言之，無法參加新一輪中常委補選。

「馬鞭」威力十足，但國民黨內的保守勢力不容小覬，11月14中常委補選，投票率仍高達9成4，原任中常委有20人順利連任，得票最多者依然是國民黨立委黃昭順，連同楊瓊瓔、廖國棟、蔡錦隆、費鴻泰、蔡正元、潘維剛、紀國棟、侯彩鳳、張顯耀、周守訓、林滄敏等共計12位立委當選，超過應選名額32人的三分之一。

可是，立院黨團書記長呂學樟等新投入中常委補選的立委，都中箭落馬。至於受黨中央鼓勵參選的政務官，僅有農委會主委陳武雄一人順利當選，台中市副市長蕭家旗代表地方政府首長拿下一席，而青輔會主委王昱婷、台中縣副縣長張壯熙等人也意外落選，補選後重新當選的也有超過六成還是同一批人，換票、綁票傳聞不斷，與馬所主導的黨中央較勁意味濃厚。

隨後，馬英九將力氣投入三合一大選輔選，18日下午首度移師屏東縣潮州鎮舉辦行動中常會，為國民黨提名屏東縣長候選人周典論拉抬聲勢。他並引用余光中的詩句「春天從南方開始」，強調「屏東是我們出發的地方」，期望將國民黨改革力量和形象，灌注地方選舉，訴求民意支持改革作為的用心十分明顯。

行動中常會在兩週之內，由馬英九親自領軍下鄉，依序深入屏東縣、新竹縣、花蓮縣、宜蘭縣、嘉義縣、雲林縣6大艱困選區掃街；尤其新竹縣、宜蘭縣，幾乎達到密集每日行程，深入鄉鎮市井拉票，前後達9次之多；馬英九甚至在宜蘭，驚爆民調數字而遭輿論批評，顯見馬英九內心的焦慮不安。

可是由5日選舉結果反證，除了新竹縣國民黨縣長候選人邱鏡淳，終於擺脫張碧琴糾纏，操作棄保成功，打敗民進黨彭紹瑾而當選成功；其餘綠營執政的屏東縣、嘉義縣、雲林縣，繼續掌權；花蓮縣由脫黨參選的傅崑萁勝出，象徵民主聖地的宜蘭縣，再次重返綠色執政，國民黨行動中常會的效果大打折扣，馬也陷入政治威信危機。

而國民黨拿下12席，民進黨拿下4席，都較上屆增加1席，國民黨得票數209萬4518票，得票率47.88%，較諸上屆得票率50.69%，下滑4.19個百分點。民進黨得票數198萬2914票，得票率45.33%，比上屆得票率 41.95%，成長3.38個百分點，民進黨終於在扁案的陰影下，跨出「扁後時代」，黨主席蔡英文重新穩住黨內第一把手地位。

綜觀全局，屏東縣、雲林縣都是行政院長吳敦義院長，在國民黨副主席兼秘書長任內主導的提名案。期間與立法院副院長曾永權聯手，排除屏東縣立委廖婉汝出馬機會；雲林立委補選，民進黨提名的劉建國壓倒性大勝，泛藍陣營國民黨的張艮輝、無黨籍的張輝元雙張慘敗，引爆前雲林縣長張榮味胞妹張麗善退出縣長選舉，造成吳威志臨危受命出征，讓尋求連任的蘇治芬以逸代勞，得票率衝高六成五，創下綠營執政縣市高票紀錄，這兩處可說是未選先敗。
　
所幸吳敦義在南投縣輔選有功，協助李朝卿連任成功，又順利提拔馬文君進入立法院，破除李文忠有關與江欽良交往的負面衝擊；他更早於日前提出「三合一選舉非政府或馬總統的期中選舉」見解，為國民黨敗選畫出防火線，預設停損。

肯定的是，馬、吳政治結盟的情形，今後勢必成為命運共同體，而更加緊密。
　
嘉義縣國民黨翁重鈞雖於選前，獲得綠營大老、前政務委員陳錦煌挺身支持，氣勢後來居上：可是民進黨張花冠先拋出杜絕黑金、派系賄選，再以破釜沉舟的決心，辭去立委背水一戰，加上縣長陳明文之妻廖素惠在4日選前之夜突然下跪，重演當年盧修一台北縣為蘇貞昌催票動人一幕，讓政壇老將翁重鈞再嘗敗戰苦果。

值得觀察的是，宜蘭縣呂國華之敗，表面為「童玩節」之爭，骨子裡是蘭陽精神和榮耀的傳承。當呂國華宣布停辦「童玩節」，所失去的不只是宜蘭聞名於世的國際知名綠色創意產業，也象徵蘭陽驕傲的中止，更讓投資上億的冬山河民宿業者血本無歸。
　
加上「蘭雨節」的不叫座，民進黨林聰賢適時打出林義雄、陳定南王牌，喊出「愛童玩，換縣長」訴求，宣示自己為蘭陽正統；而呂國華陣營最後階段回應「陳定南餓死」議題，反而落入綠營陷阱，激起宜蘭人對陳定南4年前敗選的虧欠和追思，成為「童玩大戰」的最後一塊推倒的骨牌，也讓「馬英九光環」失色。

而花蓮縣由執意脫黨參選、背負選舉官司的傅崑萁攻克，初選期間更斷送和犧牲了抗煞英雄葉金川這一副好牌，馬英九的損失之大，可謂賠了夫人又折兵。

在5日國民黨中央黨部記者會上，面對記者有關「敗選」是否代表「馬英九光環」消褪，黨務人事是否需要調整，馬英九只承認在宜蘭和花蓮「敗選」，但他也認為選舉成敗不是由「單一因素」決定，而是所有因素整體運作的綜合結果，他說「對找得到的原因，國民黨都會檢討改進。」卻迴避了敗選政治責任的追究和負責問題。

去年520就職中華民國第12任總統以來，馬英九在「中興寓所」臥薪嚐膽，一心帶領中國國民黨復國中興，開展兩岸外交休兵、和平共存的「一中各表」時代。

他的「政治潔癖」性格，如今受到黨內外的雙重壓力，他會如大陸流亡作家袁紅冰日前所預言的「倒向中共，別無選擇」；還是會進一步改革黨務、清洗人事，步上「一言堂」的寡頭領導；或是提早跛腳，面臨黨內權力鬥爭的局面。如今，尋求連任的馬英九已成為國內外各方勢力突擊的標靶，而他的鋼鐵意志，正面臨冷峻的考驗。

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