生活中心／綜合報導

國民健康局調查發現，小朋友觀賞的卡通竟是電視節目中最常出現吸菸鏡頭的節目，平均每兩集(1小時))就會出現1次以上的吸菸鏡頭，部份卡通更是每集都出現，將「吸菸很酷」的觀念從小就在兒童心中內化，對兒童身心發展產生嚴重誤導。對此，國民健康局表示，將會把資料移送給NCC(國家通訊傳播委員會)，請其就相關傳播法令進一步研議，協助處理。

國民健康局表示，菸害防制法第22條明文規定，電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演等不得特別強調吸菸之形象。國健局對此十分重視，去年及今年均有對電視及電影加以監測。結果發現，吸菸形象之露出十分頻繁，尤其在以青少年及兒童為主要閱聽對象的電影及電視節目中，非常氾濫，但因菸害防制法對於違反第22條之狀況並無對應罰則，所以目前僅能用發佈新聞之方式，提醒家長注意。不過，由於提醒所能產生之效果畢竟有限，國健局希望進一步透過跨部門之力量，設法達到保護兒童青少年之目的。

國民健康局局長邱淑媞表示，近年國內青少年有更早開始吸菸之趨勢，國中一、二年級之吸菸率分別從93年的3.7％與6.8％上升到97年的5.6％與8.5％。研究顯示，電影中的吸菸鏡頭，會使青少年學會吸菸；青少年暴露到這些鏡頭的量越多，學會吸菸的比率越高；反之，若父母有加以干涉、使其接觸到的吸菸鏡頭數量減少，學會吸菸的比率也會較低。根據一個長期追蹤研究估計，學會吸菸的青少年中，高達一半可歸因於觀看這些有吸菸鏡頭的影片。

邱淑媞指出，在國民健康局的監測中，可發現一個值得家長與社會大眾特別注意的現象，就是：吸菸鏡頭出現頻率最高的節目或影片，是一般人以為純真的卡通影片，或是訴求運動、員警與老師等正面形象的節目或影片（前者例如：海賊王、棋靈王、航海王、火影忍者，後者例如：波麗士大人、WWE、SMACK DOWN、老師嫁老大、功夫灌籃、喜劇之王…），非常容易使家長疏於防備，再加上卡通與連續劇都是帶狀播出，兒童、青少年在判斷與防衛能力尚未成熟的情況下，就這樣日復一日、經年累月的受到灌輸，無形之中從接納吸菸形象，到學會吸菸、染上菸癮，最後產生一輩子難以擺脫的健康危害。這樣的問題，政府實須加以正視，聯手出擊，積極處理。

國民健康局表示，依廣播電視法第21條第六款規定，電視節目內容不得有「傷害兒童身心健康」之情形，違反之電視事業可處五千到二十萬之罰鍰，情節重大時甚至可處予三日至三個月之停播。有線廣播電視法第40條第二款規定，節目內容不得有「妨害兒童或少年身心健康」，違反之業者可處五萬到五十萬之罰鍰。衛星廣播電視法第17條第二款亦規定，節目內容不得「妨害兒童或少年身心健康」，違反之業者可處十萬到一百萬之罰鍰。國民健康局將針對這些強調或訴求吸菸鏡頭頻率高的影片或節目，移請國家通訊傳播委員會處理。

國民健康局也呼籲，兒童、青少年有不少時間是在電視、電腦前面度過，非常需要媒體業者善盡善良管理之責，加以保護，在製作或播出節目時，務必要考慮到對兒童與青少年可能產生的終身危害。

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