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0.1元真的還不夠？　中油10日再降0.4元

2010年2月9日 19:40

中油、台塑收高報少？空污費每公升多收0.1元。
傳3年A30億！中油、台塑環署要查帳。
經濟部認了？空污費3年恐超收30億。

記者曹逸雯／台北報導

因空污費引發的爭議果然不是中油降0.1元就可以解決的。經濟部長施顏祥9日晚間宣布，基於消費者權益的政策考量，將自10日凌晨零點起再降油價，汽、柴油都是每公升調降0.4元，未來每年1月都將檢討前一年度的各項稅費，並列入浮動油價公式中計算。

為解決外界質疑超收空污費爭議，中油公司8日立即宣布自隔天（9日）起將汽、柴油每公升調降0.1元，不過，油價降0.1元顯然還無法平息這項爭議，之後又再傳出不只98年超收，就連96、97年也可能有類似的情形，甚至連稅費都可能出問題。

經濟部長施顏祥9日晚間在經濟部能源局局長葉惠青、中油公司總經理朱少華的陪同下召開記者會，說明有關汽柴油浮動油價機制各項稅費檢討與處置說明。他表示，浮動油價自95年9月26日開始試行，採中油公司95年9月14日調價的汽、柴油零售價格每公升27.4元及24.2元，扣除營業稅、貨物稅、石油基金、空污費、土污費、加油站毛利後之稅前批售價格每公升為16.11元及17.23元，當時由零售價所扣減之稅費，其中空污費採第三級、石油基金採成品油費率計算，其稅前價格較低，對消費者最為有利，因此以稅前價計算零售價之各項稅費時，也應以同一方式計算較為合理。

而經濟部9日全面檢討浮動油價機制公式中營業稅、貨物稅、石油基金、空污費、土污費後，對於其中空污費及石油基金與實繳有差異的部分，經濟部也說明指出，汽、柴油空污費是依據環保署公告空氣污染防制費收費辦法的第三級(汽油每公升0.19元、柴油每公升0.20元)來計算油價。

84年7月至88年3月空污費是由環保署委託中油代徵，期間每年支付中油代徵手續費約1,200萬元；自88年4月後，依據空污法第16條第1項第2款規定，改由中油按煉油廠出廠量直接繳交予環保署，因此已非屬代徵性質，環保署也未再支付中油代徵手續費。而中油油價公式所採計的空污費與實際繳交金額有所差異，96至98年分別約4億、6億及10億元，由於中油認為空污費非屬代徵性質，應為生產者製程改善成果，其歸屬尚有不同意見。

至於石油基金部分，中油在浮動油價公式中是採汽、柴油成品油石油基金，旦中油汽、柴油是以進口原油來煉製，實際繳交原油的石油基金依進口種類、煉油廠各種不同工場之製程，產出不同比例的汽柴油等成品油及石化產品，進口原油所繳交的石油基金無法以固定方式分攤至汽、柴油，為求油價公式簡單明確，因而採計汽柴油成品油之石油基金為基準。依中油油價公式所採計的汽柴油石油基金與依原油費率繳交金額有所差異，96~98年分別約9億、10億及8億元。

儘管經濟部與中油公司做了許多的解釋，但最後還是表示，基於消費者權益之政策考量，決定將差異金額回饋消費者，空污費每公升約0.2元(含2月9日調降之0.1元)，石油基金每公升約0.25元，將自10日零點起同時調降汽柴油每公升0.4元。未來並將於每年1月在檢討前一年度各項稅費，並於檢討後列入浮動油價公式中計算。