記者孫偉倫／台北報導

開放瘦肉精美牛進口修法在即，台聯黨立院黨團總召許忠信、民進黨立委田秋堇今（20）日召開記者會，針對「牛豬分離」問題表示，國民黨團想以「精神入法」而不明文註明的方式沒有法律效力，無法有效約束行政部門。

立法院下週將召開臨時會，處理有關開放進口含瘦肉精美牛問題，但朝野針對「牛豬分離」原則是否明文寫入法條中，卻沒有共識。

田秋堇說，如果不將政府16字原則全部明文入法，民眾無法明確辨別，政府也無法明確規範瘦肉精，沒有法律保障的下一步就是開放美國豬肉，國內養豬業也會跟著被迫使用萊克多巴胺。

許忠信說，政府表示若將「牛豬分離」明文入法，可能違反WTO規範，引發外國對我貿易制裁的說法是誤導民眾。

許忠信說，根據WTO內之SPS措施（食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施 Sanitary and Phytosanitary Measures），不論我國所採取的美牛措施，是法律、行政措施或是行政命令，都算是貿易措施的範圍，不會因為其是否被訂定於「法律」當中，而有所不同。

因此，就算只是以附帶決議，或其他低於法律位階的規範，都仍算是貿易障礙，而有可能違反WTO規範，許忠信說，我國不應該以之作為拒絕入法的根據。只有法律條文有強制拘束力，讓政府部門面對美國豬肉、內臟業者叩關時才有能力對抗。

參與過美牛專家會議的台大醫師許立民也說，現在討論牛豬分離議題是迫於國際現實的無奈，但萊克多巴胺的風險未定問題依然存在，不代表對人體無害，若「牛豬分離」無法入法，至少要加入國會監督條款，相關行政措施日後要有所更改，須先經國會同意才行，才能確保國人健康。

關鍵字: 許忠信 田秋堇 牛豬分離 許立民