巷仔內/本能寺裡的小英 敵人就在行政院?

鈕則勳認為,蘇貞昌內閣著重網路社群行銷的操作,但若內閣施政若只重技術、求點擊、抓眼球,而不探討施政本質及政策如何訂定才更完美的話,那可是標準的本末倒置。(圖/NOWnews資料照)
鈕則勳認為,蘇貞昌內閣著重網路社群行銷的操作,但若內閣施政若只重技術、求點擊、抓眼球,而不探討施政本質及政策如何訂定才更完美的話,那可是標準的本末倒置。(圖/NOWnews資料照)

記者張志康 / 綜合報導

日本戰國史裡,有個很有名的故事。西元1582年,身為家臣的明智光秀,趁著織田信長在京都本能寺舉行茶會的時候,帶領大軍前往京都,一聲:「敵人就在本能寺!」終結了織田信長統一日本的夢想。如果用這個故事當類比,現任總統蔡英文尋求連任,人在本能寺裡的小英,要面對的「明智光秀」,恐怕不是明面上的賴清德,而是行政院裡的蘇貞昌。

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為什麼這麼說?我們看看行政院長蘇貞昌最近的種種作為,先是4月2日,原任國家通訊傳播委員會(NCC)主任委員的詹婷怡請辭,被外界認為是在蘇揆壓力下,的舉措,緊接著在4月3日,蘇揆又無預警地更換了包括第一金、華南金、彰銀、土銀、合庫銀等公股行庫的董總座,4月11日,蘇揆直接召集公股八大行庫的董事長與總經理「訓話」。看似對蔡英文尋求連任無礙,但卻讓人細思極恐。4月17日,蘇揆再度發揮強勢,中華電信宣布董事長鄭優退休卸任,並由中華電信總經理謝繼茂接任。

不管是NCC主委請辭或被請辭,又或是無預警撤換公股行庫高層,其實都能將其視為是為了明年1月的總統大選做準備。但關鍵在於,依照現行中華民國的制度,直選總統是國家最高行政首長,受總統任命的行政院長,施政內容需向總統報告。那麼,身為現任總統,理應負起執政成敗最高責任的蔡英文,到底在事前知不知道蘇揆的動作與舉措?

前NCC主委詹婷怡的上任時間,是在蔡英文上任後的2016年8月,其時的行政院長是林全。詹婷怡4月2日請辭時,在臉書上的聲明,除了感謝總統蔡英文外,還感謝「國家通訊傳播委員會副主委、委員及所有同仁,以及支持我們推動相關工作的朋友。」卻不提應該份屬直接上司的蘇揆,就夠引人注目了。

更何況蘇揆還在3月27日痛批NCC:「我也看到NCC誰都管它不到,但它也什麼都不管,以致於讓這些假訊息假消息擴散,我們覺得是該應該要好好檢討。」此言也被認為是讓詹婷怡請辭的最後一根稻草。

至於撤換公股行庫高層一事,其中被任命為第一金董座的,是前合庫董事長廖燦昌。他2017年才因慶富案,被行政院要求下台負責。對於此一任命,時代力量立委黃國昌與國民黨立委賴士葆,都表達了強烈不滿。

賴士葆指出,台銀三位副總升官,其中有兩位跟新潮流有關。如果再加上一向被視為是前高雄市長陳菊人馬的原高雄銀行董事長張雲鵬,很難讓人相信這不是政治任命。據瞭解,這次的人事案,事前蔡英文毫不知情,還是部分被告知將遭撤換的行庫董座致電府方,蔡英文才得知。這次的任命,不經過行庫董事會的必然過程、也不徵詢財政部長、不報告總統,蘇揆到底想幹嘛?

日前中華電信董座的撤換,又是另一個新的明證。中華電信原董座鄭優,曾任三屆公平會委員,其間與同時任公平會委員的蔡英文熟識,後來鄭也曾於陳水扁執政期間,擔任台視總經理,與綠營人士相當熟悉。待蔡英文上台後,鄭於2016年7月出任中華電信董事,12月自蔡力行手中接下董事長至今。蘇揆撤換鄭優,雖不能說是安插自己人,但卻可以視為他在「拔小英的椿」。

3月下旬時,民進黨主席卓榮泰在政論節目談到,英德對決後,若賴清德勝出,恐將面臨憲政危機,蔡英文可能提前跛腳。但從現今的現實狀況來看,蔡英文選擇了一個極度強勢的行政院長,可能不用等到民進黨內初選結果出爐,就得提前跛腳了。

從賴清德的經驗來看,當行政院長做得還不錯時,民調滿意度成長的,永遠是行政院長本人,跟小英沒什麼關係。而行政院長若失言,或施政有爭議時,身為形式上執政成敗最高責任者的蔡英文,民調滿意度也永遠會領先下滑。(當然這也是近來蔡英文又是找網紅合作,又是在Youtube經營頻道,努力刷存在感的最主要理由。)

日前,蘇揆強勢將大陸學者李毅強制出境的作為,在網路上按讚的聲浪當然不小,但對象,則是集中在蘇揆身上,又再一次跟小英沒什麼關係。這種種都讓人忍不住想問,民進黨不管現在,或是未來,真的還需要蔡英文嗎?

若說現在的蔡英文是本能寺裡的織田信長,那麼,在外頭大呼進攻和放火的,很可能並不是表態要參加總統初選的賴清德,而是看似「屬臣」的蘇貞昌。
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