台灣豬拚外銷/失落了24年 靠什麼拾回競爭力?

記者許家禎/專題報導-2020-07-27 07:50:00
▲農委會於6月16日宣布,台灣成為口蹄疫「不施打疫苗非疫區」,台灣與口蹄疫奮戰24年之後,終於能重返國際肉品市場。(圖/農委會提供)
農委會於6月16日宣布,收到世界動物衛生組織(OIE)通知,台灣成為口蹄疫「不施打疫苗非疫區」,台灣與口蹄疫奮戰24年之後,終於能重返國際肉品市場,農委會也喊出「最快年底前外銷」,但不可否認期間還有許多挑戰,畢竟外銷供應鏈已斷,本土豬農是否都能跟上時代轉型升級、能否接軌國際都是問號,除官方外,民間第一線養豬戶分享觀點、米其林主廚也從餐飲面向來看台灣豬肉競爭力。

台灣豬取得外銷門票得來不易,歷經撲殺、施打疫苗、拔針等階段,這一役打了24年!回顧過去,台灣曾是全球數一數二大的豬肉出口國,主要外銷到日本,全盛時期曾一年賺進500、600億台幣外匯。1996年巔峰時期每年產出約1400頭豬,其中外銷豬隻就超過600頭,飼養戶高達2.5萬戶。

▲台灣曾是全球數一數二大的豬肉出口國,主要外銷到日本,全盛時期曾一年賺進500、600億台幣外匯,但1997年爆發口蹄疫,巔峰榮景一夕之間豬羊變色。圖為養豬戶示意圖(圖/記者賴志昶攝)
爆發口蹄疫 出口榮景一夕崩盤

根據農委會統計,養豬產業巔峰時年產值約886億元,占農業產值2成,高居農業之冠。當時台灣豬主要輸出日本,相關數據顯示,1990年代日本進口豬肉中,就有44%來自台灣。但1997年3月台灣爆發口蹄疫,養豬產業的榮景也一夕之間崩盤、豬羊變色。

口蹄疫在短短3、4個月全台染疫,累積撲殺約400萬頭豬,豬價也從每百公斤4000元跌到1600元,比生產成本還要低,豬農們欲哭無淚,不是到處向人借錢負債累累,就是含淚收攤,相關飼料廠、肉品工廠也接連倒閉,總體經濟損失高達1700億元台幣,台灣也就此中斷生鮮豬肉出口。

台灣歷經口蹄疫慘痛的經驗,如今好不容易即將再度出口,相關單位無不戰戰兢兢,除了要堅守防疫外,如何彌補「失落的24年」來達成外銷目標更是挑戰。尤其一場口蹄疫24年下來,已有1.8萬戶豬農消失,外銷產業鏈斷鏈,國內自給率9成,還有1成豬肉仰賴進口,數量是否符合外銷增產規劃?會不會造成國內豬肉價格波動?

▲台灣生鮮豬肉好不容易即將再度出口,除了要堅守防疫外,如何彌補「失落的24年」來達成外銷目標更是挑戰。圖為示意圖(圖/記者賴志昶攝)
台灣豬肉打國際盃 機會與挑戰兼具

再加上近年來環保意識抬頭,國內豬農能否應付增產計畫,對產業轉型升級的意願也影響外銷接軌國際的機會。另外,台灣豬肉競爭力究竟為何?我們將從政府官方、民間第一線養豬戶、養豬國家隊台糖、加工肉品業者、米其林主廚等各面向來探討。

包括農委會為了豬肉外銷,早提前動起來「超前部署」,了解各國的檢疫條件;台糖做為養豬國家隊積極升級,面對外銷持「必做的決心」,也透露最大的利基市場,台灣地位絕對「無可取代」。

▲農委會喊出台灣生鮮豬肉最快年底前外銷,但本土豬農是否都能跟上時代轉型升級、能否接軌國際都是問號。圖為示意圖(圖/記者賴志昶攝)
至於第一線民間養豬戶有的認為外銷主力最有機會是走「有品牌」的豬,但也有持完全不同意見的,另外有業者認為做生意民間談最快,就怕政府有太多政治考量而失去外銷市場。至於台灣豬肉風味,米其林主廚親自烹調、現身說法,坦言有勝算,但要打贏國際盃還需要整合與時間。

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