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名家論壇》施孝瑋/機密機密,真機密假機密?

真真假假假假真真,假如我是真的。 近來平面媒體與其電視台的一篇關於海軍小雪山雷達站的報導,在網路上又引發洩密之爭。 這又讓「洩密」這千古老話題重新燃燒起來 記得阿帕契貴婦團事件,讓事件越演越烈的導火線之一,不就是因為藝人李蒨蓉在座艙中的照片,洩露了軍方自己宣稱的「軍事機密」嗎?而軍方事後卻又引述美國軍方的對座艙儀表認定「非機密」? 那到底何者是「機密」?何者又是「非機密」?到底由誰來認定? 就像這次小雪山海軍雷達站的報導,自然有網友說: 「為何要報導,這樣對岸不就知道了」? 這的確是讓報導者頗為頭痛的問題。 最近由於「潛艦國造」議題正夯,因此有資深同業報導了海軍潛艦國造顧問標由GL公司拿到技術顧問合約,也引起了國防部與海軍司令部,不約而同聲明:由於事涉機密,不便對外說明,但海軍絕對會審慎運用預算,決不會對不起國人云云..... 所以,到底何者是機密?何者該受監督? 過去台灣長期面對外來軍事威脅,因此自小我們就在政府的「保防教育」中長大,各種保密防諜宣導在我們的環境中可說是汗牛充棟。各種因不能保守政軍機密而導致國家覆亡的案例,自然深植在民眾的潛意識中。 但是到了21世紀,究竟什麼能算是真正的機密?是AH-64的儀表板?小雪山雷達站的報導?還是GL公司到底在顧問什麼? AH-64儀表板事件可說是軍媒關係不佳的具體表現,過去曾經為文闡釋。簡而言之AH-64的儀表和座艙配置,的確沒有什麼軍事機密,但是軍事情報價值還是有的。 小雪山雷達站的報導,相對AH-64儀表板與座艙配置來說,的確更為敏感,真正洩密的機會也絕對比前者來高。 但是小雪山雷達站是媒體陪同軍人之友社前往勞軍的採訪,代表海軍對隨行人員中有媒體早已知悉。以軍方的作業方式,軍人之友社前往海軍小雪山雷達站勞軍,事前並須提出申請公文,並附上所有隨行人員名冊審核,審核雖然往往不會真的深入調查參加者的身家背景,但代表海軍事先已經到會有誰來。 勞軍團抵達小雪山雷達站前,海軍的接待人員與保防人員會規畫訪問動線、律定攝影點、計畫操演科目、甚至安排會餐事宜等。也就是說,對海軍而言,勞軍團和記者就是要接待和保防的對象。 對於受訪權責單位和受訪單位來說,訪客的確可能是洩密管道。因此在準備階段,就須對一切可洩密的部分進行「消毒」。例如安排受訪者就是一種方式,因為安排好的受訪者只會對授權的部分發言,另外在訪客到臨之前,進行單位的保防教育,讓單位全體人員知道有這個活動,並且對外「謹慎發言」。而攝影點的安排,自然而然不能洩露重要設施的狀況,這些都要由受訪權責單位和受訪單位,找出相對「乾淨」的場景,避免因受訪者而公開的新聞圖片,洩露了相關軍事機密。 但是這些新聞照片有沒有可能「不經意洩密」?可能性還是有。 對於小雪山雷達站,相信我們假想敵早已掌握相關資訊,而大陸衛星影像科技也有一定水準,因此小雪山雷達站的高解析衛星照片,解放軍總參一定有,而且絕對比大家在Google Earth上看到的還要更細,但是衛星照片的缺點是「平面」,即便參考不同軌道傾斜的衛星照片,還是會有一些細節是看不出來的。 這時人因情報就非常重要。人因情報是指透過人所獲得的資訊,包含敘述和影像等。新聞圖片有時就可能透露了一些建築物細節,可以讓分析員看圖說故事,藉此分析建築物的屬性與相關效能,而反情報人員,就需要事先勘查,避免新聞圖片的取景,洩露軍事情報。 充分準備和事前防範,小雪山雷達站新聞就不至於會洩密。 真正會洩密的,是GL顧問公司這樣的新聞,不只洩密,還可能引發政治風暴。 各位讀者還記得鐽震案嗎?牽涉到台灣國防系統購售的事情,都是極為低調與保密。一旦洩密,最後往往以政治風暴收場。也因為台灣極為特殊的國際環境,除了美國會直接售台武器裝備外,世界各國和台灣在進行武器交易時,往往附帶高昂的政治風險,所以所有的過程往往極度保密,也因此讓許多中間人有上下其手的機會。但應受的監督,卻不應以「機密」躲避。而記者在揭開這神秘盒子,往往真真假假,真的訊息還得夾雜些故意寫錯的東西。也就是因為這「十年不開張、開張吃十年」的特殊環境,造成這類機密曝光的原因,往往是「窩裡反」。窩裡反的原因通常很複雜,但最後往往是以「政治風暴」收場。 真正的機密,往往在這裡,一旦打開它,風雲必迭起。 ●作者:施孝瑋/軍情與航空網站主編 ●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場 ●《今日觀點》開拓不同的視野 ●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論,請附真實姓名及聯絡電話,文章歡迎寄至public@nownews.com

雕刻時光的女人 專訪作家黃庭鈺

黃庭鈺寫花樣年華的高中女生,也寫自已的異想和體察。寫《時光走向少女》像是用一支筆把自己分割,一半是青澀少女另一半是世事洞明的成熟女性。採訪那天下起了傾盆大雨,她穿著淺色洋裝現身,像極了一朵輕盈的雲,那是為人師表的儀態、也是一種成熟女性的品味。 詩人許悔之形容,看黃庭鈺的散文盡是細膩的女性感受,當年黃庭鈺寫〈瘤〉拿下教育部藝文創作獎,寫的是腫瘤切除手術,血腫、膿瘡伴隨縫合線,串起旁人經驗和被一刀剖腹的惡夢,讀來驚世駭俗,她偏形容手術像在太陽穴中播種、耕耘,像是一個善感的女人用詼諧、揶揄的態度,端詳自己的病體。她不諱言,自己的作品有青春年華,但也有點「重口味」。 寫作時是作家,黃庭鈺另一個身分是明星高中國文老師,在學校執教,她說最喜歡的課文是〈左忠毅公軼事〉,角色性格鮮明,內容結合了荒唐殘暴、身體毀傷,古代酷刑躍然紙上,對老師而言,能假左公(左光斗)之名大演特演,課堂上能模仿左光斗「目光如炬」的氣勢,用粉筆怒指學生,恰逢鐘聲響起還能就此揚長而去,她笑說這篇文章簡直太有哏。誰說她是「典型」的國文老師。 國文老師在學生記憶中彷彿有個刻板印象,典型的國文老師逼學生認真上課、寫作業、板著一張臉不苟言笑,變成學生眼中的老古板幾乎是國文老師的宿命。她則說自己從小就不太乖,還有一種不妥協、無可救藥的執著,別人畫了康莊大道她也不一定照著走,算是沒有當典型國文老師的命,「我覺得不合理就去跟人理論,對現實不想妥協,很多事就是看不慣啊。」 國中時,她覺得麵包店漏開發票不合理,她為此寫信到國稅局糾正店家逃漏稅。朋友買東西當冤大頭,她跑去跟店家理論,講到對方跑去跟另外一家店家抱怨怎麼破壞行情,「說好聽一點是仗義執言啦!」言談間透露的是俠女精神。 黃庭鈺寫〈異想〉,說有一次搭火車在歐洲旅行,座位前方坐著一位留著俐落短髮的女子,慢條斯理的操起一把水果刀,優雅地分切蘋果。她則想像那把美女手中的刀,猝不及防的便朝後方男士的脖子上削去,蘋果像是頭顱的隱喻,終究都留下不祥的紅色。 她形容這個故事像潛意識的低語,也許透露著一種對父權與體制的不滿,「我看到的世界,男性真的普遍是權威角色,女性是被壓抑者,也包括學生跟我講家庭狀況,但我不是女性主義者。我只是不喜歡權威、用打的逼人就範。」黃庭鈺形容,讀教育出身的老師比較容易有體制外的想法,「在於我的人生中希望很多事情不要那樣……。」 那個年代校園充滿體罰,老師手邊隨時都有「傢伙」可以抄,從熱熔膠到藤條,能揮出聲響的都可以拿來教訓學生。 她說任教那年,日本漫畫《麻辣教師》正紅,暴走族老師的處世之道意外切中每個學生的心,「教學第一年,學生戴著假髮過來,問我為什麼不能像電視劇裡的老師一樣……。」之後學生媽媽三不五時打電話給她,表明孩子無法安於體制內,希望她能像電視劇中反町隆史飾演的暴走族教師,傳遞體制外的知識。 她明白,原來學生都在體制內,尋找能帶領他們脫離體制管束的老師。 黃庭鈺說,在教學現場倒是沒想過要成為什麼風格,只覺得走過那個年代,沒必要再扮演威權形態的老師。老師一職與其說是執教、管束到像是觀察者,從旁觀察每個生命形態,她說老師當久了,越來越能接受學生各種模樣,「上課可以吃東西啊,而且為什麼要偷吃,冰淇淋都拿進來了你能叫他下一節吃嗎?學生也不會之後天天吃東西,教育其實是出於彼此信任。」 問她以前讀書時上課在做什麼?她說以前讀書,老師上課都放佛教故事,她那時像是年少開悟,覺得釋迦摩尼佛很偉大,每次經過精舍都會頂禮膜拜還跑回去跟父親說很想皈依佛門,「老師整整放了一年的佛教故事,大家都在看英文單字我卻在看一年的佛教故事。」別人覺得無聊,她卻愛得要命,這是思想各異、命有分殊。 她說,二八年華的高中女生就是在找自己的模樣,這些模樣中當然也有不讀書愛讀佛經的那種,然而現代高中生更多的是「中二病」,但這種不合時宜的躁動都是人生探索,「我過去也在找自己的位置跟模樣,我連諧星都下去做,當班上的開心果。」這個年紀的女孩總是善變,像一陣風來得快去得也快,「這是人格養成。」 「也許是因為我們都是那個年紀走過來的人,我會想起以前那個時候誰能夠這樣子理解我,我想,也許我可以陪他們這樣走一程。」 詩人許悔之形容,黃庭鈺作為一位熱愛文學與寫作的老師,說是《時光走向少女》其實也是少女迎向了時光,在時間的洗滌下成為了女人,又再一個場域中邂逅了更多的少女。彷彿跟數百個生命建構起無形的連結,維繫著從少女到女人之間的共同經驗。 寫受暴少女、女學生的第N個老婆,她說,寫作初衷是以女校裡女老師的角色,反顧自身回溯既往,從女人走回女孩,試著貼近過去的自己,「我覺得在跟他們對話的同時,也是在跟自己對話,我會去挖掘他們如果是我的話,我會想得到什麼。」 身在女人堆中,師生共演一部時代劇,也許美如紅樓夢卻也是花落總有時,《時光走向女孩》前半段青春洋溢,但走著走著宛如進入了另一個幽微的境界,她改寫手術、家暴,提到有一次忽然發現頭上生出了幾根白髮,掙扎著要不要染,說是煩惱,其實也是一種想保存年輕的執念,走過少女階段,迎面而來的是邁入中年轉折後,發胖的身體以及年老衰敗的色身。 她則說女孩、女人都是曾經與現下擁有的身分,人用身體經驗著世界,時間又在身體留下印記,人生到最後每個人的身體都是一則故事。也許前半段有一點孩子氣,但也像是給成熟女性的備忘錄,提醒那些忙碌的過來人,過去的那個少女曾經很稚嫩、很無憂無慮,「從少女變成女人會看到很多,但變成了女人,你依然不會忘記那個小小的自己。」 黃庭鈺笑說,年歲走得比高中女生快,她近年不太想陪學生班遊聯誼,「我都說你們自己玩或去找年輕一點的老師,因為我跟你們一出去,一看就知道我是老師。」 但她隨即說,少女年紀談戀愛格外勇敢,「他們通常都說我才16歲,跟他沒有要長久走下去,如果真的不喜歡分了就好。我會覺得很驚嘆耶,我沒有辦法像他們這麼灑脫。」外界說年輕人終歸是年輕人、太衝動了,在她的在理解中是青春的自由和勇氣,高中生其實也能為人師、教出一番人生哲理。 「很多人問國高中生這時候的對象是真愛嗎?但他們覺得就是。」她開玩笑鼓勵學生,以後上大學一定要交到一百個男朋友。也許是跟花樣年華的學生相處慣了,從少女走成了女人,多多少少還是有點孩子氣。

名家論壇》唐湘龍/高雄的選舉已經結束了

高雄開門了。 不用再談韓國瑜,他已經証明了他自己。他已經準備勝利。 這個勝利,將是高雄人如開天闢地般的勝利。是三代人受苦的印記。 雖然,這個勝利遲到了多年。讓高雄人多付出許多沒有必要付出的代價。但沒關係,過去就過去了,迎向未來吧。 雖然,這個勝利會讓民進黨陷入非常非常深的動盪,最後一個月,勢必採取各種非必要的政治醫療手段延壽。但是,都沒有用了。民進黨將迎接一場再會選舉也掩飾不了的挫敗,這個挫敗是源自高雄人的覺醒。 等台鐵投票日預售票開賣,就知道有多少北漂的孩子想回家。北漂青年返鄉挺國瑜,北漂權貴返鄉挺其邁,你是離鄉的青年?還是靠勢的權貴?看你挺誰就知道了,這是高雄人自我識別上最簡單的方式。這跟藍綠已經無關了。 三十七天之後,大家將得到一個非常珍貴的啟發:覺醒並沒有這麼困難。 千年暗室,一燈即明。看著越來越多的鐵票、黨員倒戈,民進黨終究要面對一個不肯再被騙的高雄。一個台灣的底特律。一個衰敗、黯淡的城市。 但恭喜高雄,這一切終於要結束了。那個被意識型態洗腦禁錮,像是中古「黑暗時代」的漫長的、心靈的黑夜要結束了。悲情結束了。韓國瑜說得對,迎向南方。迎向陽光。高雄沒有理由成為南海周圍最黯淡的城市。今年是東南亞國協成立五十周年,未來,區域整合將會加速。南海是未來三十年地球上最被看好的區塊。 只要開門,高雄可以開始想像至少三十年的好日子。心態上,高雄不必連結台北,那是錯的。高雄應該連結香港、廣州、深圳、新加坡、吉隆坡、雅加達、馬尼拉,甚至新德里。把台灣的後門當前門,視野因此不同。 聽聽看,韓國瑜的口號多麼簡單。貨出去,人進來,高雄發大財。當一個選民,要發就發大財,貪小便宜、小確幸,那就讓自己走上「高雄化」的道路。什麼是高雄化?就是關門燒炭。這幾乎就是民進黨的執政模式。 只要民進黨執政,黨員都很肥很肥,人民都很瘦很瘦。這兩年,再度証明了這一點。 高雄的選舉雖然結束了,但是,韓國瑜的「外溢效果」才剛開始。這個「外溢效果」和新北市侯友宜南北夾擊,未來的37天,很可能改變好幾個地方的選情。純粹從選舉操作的技術面來看,民進黨實在沒有必要再把力氣花在高雄市,那已經沒有救了。趕快去救台中市吧,還有,桃園市。 相對於高雄,台中、桃園,是台灣發展最快、最好的兩個城市。過去40年,這兩個城市陸陸續續超越了台南、高雄,成為台灣第二大、第五大都會區,為什麼?答案只有一個:開放。但是,當高雄的選舉開始出現非常戲劇化的變化,不只人心思變,而是,讓台中、桃園都開始警覺,自己是不是開始走上了「高雄化」的危機? 這個問題的答案是非常清楚的:當然。 台中的選情開始進入最後階段。韓國瑜、PM 2.5已經主導了台中的選舉節奏。盧秀燕的領先幅度開始擴大,看好度明顯拉近,民進黨如果失去台中,中彰投全部棄綠投藍,等於預告:2020年,民進黨不管推誰出來選,要贏,都非常困難。 至於桃園,很可能是過去半個月全台灣選情變化最大的地方。鄭文燦從遙遙領先到現在已經快速收斂。我知道,沒有人看好國民黨陳學聖在桃園的選情,但這是半個月之前。因為賴清德助攻,停掉新北市深奧電廠,加速桃園市第三天然氣接氣站,桃園終於開始意識到自己被出賣,而且「桃園航空城」已經死亡,現在,竟然還準備犧牲桃園人的健康。就如同2014年一樣,桃園的選情不排除出現戲劇性變化的可能。 「韓國瑜現象」會不會影響台北市?會,一定會。因為: 1、韓國瑜現在的網路聲量比柯文哲還要高,柯文哲的獨特性已經消失。柯文哲神話的不可複製已經被打破。柯文哲的魅力這兩個月流失的速度非常非常快。從政治的角度來講,柯文哲開始出現嚴重的「骨質疏鬆」。 2、柯文哲雖然在民調上領先,但是,領先的幅度不大,而且,台北市民對他的施政滿意度一直很差,四年下來,柯文哲沒有政績、沒有團隊、沒有未來,最後的一個月,這將是柯文哲的致命傷。丁守中雖然不會秀,但是,其他素質都比柯文哲好太多。 簡單講,民進黨已經開始進入「敗戰處理模式」,未來一個月,政治的土石流要開始了。蔡英文、賴清德、陳菊的政治生命很可能一起被埋葬。 ●作者:唐湘龍/資深新聞工作者、政論節目資深評論員、電台節目主持人 ●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場 ●《今日觀點》開拓不同的視野 ●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論,請附真實姓名及聯絡電話,文章歡迎寄至public@nownews.com

電力政策特稿/一場選舉賭上十年電力政策 講真話很難?

觀塘案風波不斷,激起人民質疑政府朝令夕改的荒唐。攸關國家競爭力的能源政策,選舉當前,竟成了政客鞏固權力的手段與武器,而你、我、台灣人民,就像俎上魚肉任人宰割,只能被迫接受?其實,孰人無過,關於能源轉型這項議題,民眾只想聽實話,政府更有義務讓人民全面了解各項方案優缺點,而不是為髮夾彎政策護航,台灣的未來,已經禁不起政治凌駕專業,隨便拿國家政策開玩笑了。 桃園觀塘第三天然氣接收站日前環評過關,行政院長賴清德隨即宣布停建深澳電廠,一夕間「觀塘上、深澳下」令人咋舌,更讓人質疑之前院方信誓旦旦「非深澳不可」的理念,居然是如此容易被推翻,也有外界認為「拿深澳換觀塘」是民進黨政府為了搶選票無所不用其極的代表作,硬ㄠ,已經是小Case,為了選票,現在更可以直接打臉自己。 如今,執政黨急於為自己政策辯解,在野黨又忙於逮到機會修理人,電力政策等國家大事卻流於口水戰,民眾看得霧撒撒,卻又對這項關係著國家競爭力的重要關鍵─能源轉型依舊一知半解。其實,除了擔心有沒有電用、會不會限電外,企業界也是「抱頭燒」,因為今年備轉容量率僅5到6%,夏季氣溫一高就拉警報,距離法定的15%更是差了一大截。 尤其,台灣的核心競爭力「半導體產業」電力需求高,一座廠只要跳電或停電一分鐘,影響可能是3天、5天產能,損失動不動就是億元起跳,更何況整個科學園區廠商都有限電潛在危機,如果真的停電,後果不堪設想。因此產業界不單單只是呼籲政府要「給電用」,還要是「穩定的電」! 然而為了能源轉型,觀塘第三天然氣接收站如果真的建設啟動,屆時2025年非核家園目標:燃煤發電占比30%、再生能源20%,天然氣則從現在的32%一口氣拉高到50%,台灣將成為全世界最依賴天然氣發電的國家(目前僅次於荷蘭的42%與日本的39%)。但問題是,台灣天然氣儲量約只有7到13天,如果遇到颱風,天然氣船無法靠岸卸貨,台灣就得面臨「斷氣」危機,放那麼大比例在天然氣上,我們真有辦法承受? 另外,在發電成本上,天然氣一度要4.7元,高出燃煤的1.1元逾4倍,屆時電價勢必大幅上漲,政府如果無法解決缺電與電價問題,難保企業主們會選擇忍痛出走,而原本看上台灣電價便宜而來投資的外資,如google等,未來一旦面對電價上漲等成本問題,再加上時不時又缺電,也有可能大舉撤資,這將可能導致未來台灣經濟衰退與失業率上升,直接衝擊一般民眾。 「拿深澳換觀塘」除了有生態議題得考量外,安全性、電價計算,還有哪些風險,全面性的優缺點,民眾都想知道也必須知道,政府更有義務說明,而不是每天忙於打選戰、秀政績。這種政策急轉彎,仿佛「國王的新衣」集體政治謊言,執政黨硬ㄠ蒙蔽人民、失信於民,也赤裸裸凸顯自身可笑和愚蠢。 地球暖化日益嚴重,能源轉型已是必然趨勢,無論選擇再潔淨、再低風險或再低價的能源生產方式,即便是好事一樁,也該由專業理性判斷,而不是拿來當政治籌碼,今天說要,明天又轉彎。 一般大眾其實心中都理解,台灣生態保育與經濟發展,無法各項盡善盡美,但面臨非常時期時,政府難道就沒有以核養綠的空間?難道廢核神主牌,就能保住深澳空汙疑慮不會再復活? 咱們的未來不容硬ㄠ、不容欺騙,更不能因為一次地方選舉,而輸掉整個台灣,從裡(生態美景)到外(國際競爭力)徹底輸掉!

電力政策/台灣綠能發展困難 專家:幾乎沒有條件棄核

前總統馬英九力推「以核養綠」公投,強調核能重要性。原能會則於9月25日回覆,表明2025非核家園是既定政策,三座核電廠將會於執照到期後陸續除役,不會破例延役。 綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,台灣三座核電廠都將屆滿四十年,本該除役,加上核電廠鄰近斷層帶,安全堪慮。洪申翰表示,台灣目前不缺電,未來電力轉型只需陸續將核電廠除役,並提升再生能源與天然氣占比即可,也批「以核養綠」的公投條文幾乎沒有「養綠」,只是在耽誤與阻擋綠能發展。 其實,面對火力電廠跟核能電廠逐漸除役,政府期望於2025年落實非核家園,以天然氣、綠能支撐台灣電力骨幹,是項極度理想化的政策。但究竟核電廠的除役會不會衝擊電力供給、綠能又是否能擔當起台灣能源骨幹?專家各有不同看法。 國立清華大學原科院院長李敏就表示,綠能通常有「能量密度較低」的特性,需要大量設施收集能量才能轉換成電能,以離岸風力發電為例,要達成政府訂立的目標可能需要上千根,太陽能則需要大量的土地。 台灣期望在2025年將天然氣發電占比提升至50%,仍要面對如果發生天災或兩岸局勢不穩等風險,天然氣運輸船進不來,台灣就可能面臨缺電危機,「以台灣這種『孤島電網』的特性,不能這樣玩。」 再以他國家經驗來看,歐美跟日本發展綠能都必須靠長時間累積,但台灣進程比日韓快一倍,李敏分析,以2025年為期限實在有點「急就章」,「就算做起來也不能夠運作,因為再生能源發電不穩定,不穩定狀況超過一定比例就不能運轉,我們還是需要足夠的穩定電源。」 台灣習慣借鏡他國經驗,以哥斯大黎加為例,該國再生能源中有60%是水利發電這種穩定能源,加上哥國電網與他國相連,能源使用上只有台灣十分之一,自然和社會條件和台灣明顯不同。 李敏提到,核電廠的使用期限,剛開始在美國也是「以40年為一週期」,但週期訂立最初是根基於「反托拉斯法」、防止技術壟斷,並非因為擔心機組老舊才設定40這個期限,而且,目前美國已將上百部機組從40年延役到60年,甚至有4個機組將延役為80年。 目前核四廠有兩部機組,核四若要運轉,分析其中一部機組可在一到兩年內進行運轉,剩餘的燃料棒約莫可負載一台機器。李敏特別強調,核電廠延役絕對不是「缺電後才討論延役」,延役需要工程措施輔助與原能會核准,如果核電廠要延役必須現在開始執行,「現在還來得及,屆時如果缺電就只能限電了。」 目前中美大打貿易戰,台灣正面臨台商回流,若台商對電力供應沒信心就會躊躇卻步,「台灣幾乎沒有條件放棄核能。」強調四座核能電廠延役,能省下的經費絕對比投資、興建來得更多。

電力政策/用觀塘取代深澳 未來能源配比略微調整

爭議多時的深澳電廠案,在政策髮夾彎下宣布停建了,將由剛通過環評的觀塘第三天然氣接收站取代。原本的燒煤生電缺口,將改由燃氣取代,看似解決了北部空汙問題,卻依舊有許多質疑。包括執政黨的選舉考量、擔憂天然氣發電占比過高或電價可能上漲,而民眾也能看出深澳停建後,未來國家能源政策的改變。 到底當時為什麼一定要有深澳電廠?還如此堅持?政府的說法是「因為缺電」。 根據台電提供的用電統計數據顯示,2017年新北市用電缺口達9億度,這個數字等於20多萬戶家庭全年用電量,等到2023年,新北市的核能電廠都停機除役後,會再減少150億度發電量。為了確保雙北地區近700萬民眾用電需求及穩定全台電力供需,所以才會規劃深澳電廠。 此外,為了達到「非核家園」目標,政府原本計劃2025年的發電能源配比為:天然氣50%、燃煤30%、再生能源20%。深澳電廠原本是在這樣的布局下規劃,但決定停建後,經濟部與台電,自己得想辦法補足燃煤部份120萬瓩的供電缺口,在經過計算後,決定以觀塘三接補上。 經濟部次長曾文生解釋,觀塘三接興建完成後,可提供428萬瓩的天然氣給燃氣機組,扣掉先期供應大潭電廠第8、第9號機組300萬瓩所需,還可另外供應128萬瓩機組所需用氣,足以取代深澳燃煤電廠120萬瓩機組,且經過台電及能源局評估,2025年燃氣機組補足100萬瓩以上的供電量不會有問題。 中油也指出,興建第三接收站是配合能源轉型發展,就近提供天然氣給大潭電廠,以達燃氣使用目標50%,同時也可讓國內天然氣設備利用率從103%降至87%。 「觀塘換深澳」,等於是從燃煤轉成燃氣,但這會影響原本規劃的能源政策嗎? 曾文生表示,深澳停建後,2025年燃氣與再生能源都會約略高於50%跟20%,燃煤會在30%到27%間。他強調,依照目前發電選擇,天然氣機組因為需要面積較小、建設期程也快,且在再生能源占比逐步提高狀況下,天然氣可提供較大調度彈性,在三接可充分供應所需考量下,將以天然氣機組為主要考量。 經濟部能源局組長吳志偉也提到,依目前情況,2025年能源配比確實會微調整,能源局會再經過明確計算後公布,至於備用容量率,在以燃氣取代燃煤後,2025年將可達到規劃的備載容量15%,甚至更高。 至於未來要取代深澳電廠的燃氣機組會建在哪裡?根據經濟部規劃,台中火力發電廠將新建2部燃氣機組。曾文生說:「目前機組正在進行環評階段,興建後就會將既有1至4部燃煤機組全部轉為『備用』,而取代的新機組現已有評估幾個可能地點,但還需要通過環差審查,並有6、7時間要走流程。」預計新燃氣機組可在2025年上線,並在當年度的夏季前開始供電。 此外,針對天然氣占比提高後的電價問題。根據能源局以「現有變動加上過去國際燃料價格」參數來估算,對電價影響大約在1%左右。曾文生指出,現行電價一度2.6253元,2025年電價約是3元,影響其實微乎其微。

電力政策/工商大老建議能源配比要彈性、可以核養綠

深澳電廠政策出現髮夾彎,從「非建不可」因電力不夠,再到「有條件停建」,隨著觀塘案環評通過, 又宣布「停建」,這過程也讓大家質疑政府哪個說法才是真的?工商大老直言,深澳電廠停建有政治及選舉考量,政策應要有一致性,並擔心天然氣發電占比過高,恐有危及國家安全及缺電風險,電價上漲更將影響企業投資意願。此外,工商大老多贊成「以核養綠」,建議發電占比應有彈性。 全國工業總會秘書長蔡練生指出,政府想要做到非核家園就要付出一些代價,而政府最大責任就是讓企業有電可用、穩定供電,而且電價合理,至於如何穩定供電,更是政府責任。 他認為,這次深澳電廠決策反覆會讓外界產生疑慮,尤其「會不會缺電」是企業及民眾都非常關心的一件事,政府要非常審慎去精算,而不是今天說不蓋會缺電,明天又說電夠用,這樣很難取信於民,一定要建立民眾對政府的信心,而企業訴求很單純:「不論電從哪裡來,唯一要求就是穩定供電」。 全國商業總會理事長賴正鎰也表示,以目前台灣電力供應來看,核一、核一及核三廠即將停役,核四不蓋了,台灣必須要有充足供電儲電準備,深澳電廠雖是燃煤發電,但對企業而言並非重點,企業關心並非供電來源,而是必需充足給電。 不過他直言,深澳電廠突然不建,其中有政治及選舉考量,不論誰執政都應以經濟發展、國家未來前途與百姓幸福為考量,而且政策要具一致性。 三三會理事長許勝雄則覺得,燃煤發電會有PM2.5問題,深澳廠停建後,改由以其他天然氣發電的方式取代,發電量還能超過深澳,「那就OK」,只要是可被執行政策、可讓人民及企業不憂心缺電的政策,都是好事,且潔淨能源是大家期待的,只是政府也要告訴人民,為了提高生活品質,全民一定要付出一些代價,不能燃煤反對,天然氣也反對,會是死路一條,民眾對發電、環保與經濟發展之間,總要有所取捨。 工商協進會理事長林伯豐亦認為,深澳電廠停建是對的,可以減碳又能減少PM2.5,但在決策上是有檢討必要,而他比較擔心的是,2025年預估能源天然氣發電占比高於50%,這是全世界最高的,而且不合實際,因為天然氣成本高,電價會上漲,且儲存時間只有14至16天,可能會導致國安問題,只要遇到天災或其他狀況,就可能斷氣而缺電。 賴正鎰、蔡練生同樣擔心天然氣發電占比過高問題。賴正鎰說,天然氣全部靠進口、依賴海運,現在只有兩艘船在載運天然氣,萬一碰到颱風或戰爭,國內就可能出現斷氣及斷電情況,因此能源配比要有國家安全基礎考量,不能大部分都靠天然氣發電,這樣國家太危險了。 蔡練生也覺得台灣能源依靠進口,因此能源要穩定就該多元化,若過度依賴天然氣,萬一觀塘天然氣站最後又決定不蓋,加上天然氣又靠進口,一旦發生天災就有斷氣及缺電風險。 此外,天然氣發電成本高,工商大老也擔心未來電價漲幅恐難以承受。 林伯豐就直言,天然氣每度電的發電成本應該是4元多,台電自己也很清楚,現在每度電價3元,電價一定會漲,漲10%都算少的,如果漲到20%,企業會生存不了,台灣電價比馬來西亞貴很多,若台灣電價漲太多,企業成本無法配合,最後就會選擇歇業或出走。 因此工商大老多贊成「以核養綠」。林伯豐表示,雖然總統蔡英文強調「核電不走回頭路」,但核一、核二及核三廠都還在運轉,應該還可以延役,即「以核養綠」,同時在能源配比上也要有彈性。他還認為,現在燃煤發電占比38%應該再減少,但也不要強求;至於天然氣發電占比36%,適量增加是好,但要增加到50%,單一能源發電占比太重,其他國家也沒這樣,應該檢討給予彈性。 至於再生能源到2025年占比要達20%,他覺得的確有機會,但有難度,因此他建議在再生能源還沒能夠完全應電前,核電是應該要有彈性的考慮。 蔡練生也不反對非核家園,但如何讓電力穩定是最大課題。核電成本低,若天然氣發電配比要達到5成,電價勢必增加,若電價大幅調漲,就會影響企業競爭力。他認為,台灣能源依靠進口,要供電穩定就要多元化,過度依賴天然氣會有斷電風險,核能若能成為選項之一,大家會比較安心,完全不要核電,將來相對風險就會增加。 不僅如此,蔡也提到再生能源非一蹴可幾,等再生能源發展到一定程度,核能發電占比就可逐步下降,若可完全取代核電,就可能的走進非核家園,缺電風險也會相對較小。尤其2025年馬上就要到了,若再生能源接不上去,那缺口就會造成供電緊張。 林伯豐也說,讓台灣成為非核家園是有辦法,但不要訂在2025年,可以訂在10年、15年後,不一定要限制在2025年,也可以2035、2045及2050年。 賴正鎰則建議能源發電的配比最安全是核能占20%,天然氣占30%,燃煤占20%,再生能源占30%。 三三會理事長許勝雄建議核電可做為備援,反正已有現成的,核一、核二及核三廠管理也上軌道,應該做為國家發電不時之需,當其他能源電源發生問題就可以備載,況且沒接電也不會動,不會增加核燃料、核廢料及核棒問題。

電力政策/不只電價漲 天然氣發電會爆發國安問題

為了達到非核家園及再生能源達到20%的目標,經濟部能源局規劃核能發電和燃煤比例將逐年下降,天然氣發電比例和再生能源逐年上升,預計2025年,天然氣發電占比將高於50%。 從世界各國規劃可知,恰當的能源比例,考量來源、安全、價格及風險。然而,為了減少空污問題,台灣把完全仰賴進口的天然氣作為主要電力真的合適嗎?政府這項規畫,到底專不專業?有沒有風險? 根據經濟部能源局資料顯示,天然氣大部份依靠卡達、印尼、馬來西亞進口,目前台灣天然氣儲存槽只能存放16天,一旦船期因氣候而延遲,就有可能引發缺電危機。台大風險政策中心研究員趙家緯表示,從儲存天數來看不多,不過如果颱風大到船沒辦法進港,市場對用電需求也會大幅削減。 而文化大學經濟系教授柏雲昌則表示,整體來說,由於國內天然氣儲存槽不足,因此勢必要增加船隻運送次數,以避免天然氣存放量不夠而無法發電。 若要穩定天然氣供電,增加儲存槽似乎勢在必行,但「儲存槽要蓋在哪」?又會有環評與居民抗議問題,甚至政府還會有選票考量,問題相當複雜。不過柏雲昌認為,除非天然氣資源永遠不會斷,否則都談不上「穩定」,其中要面臨的不只是惡劣氣候,還有軍事封鎖的國安危險。 「南邊天然氣只有巴士海峽一條路徑,勢必經過南中國海,如果我們跟大陸處得不好,封鎖一下不讓你補給就會出現問題。」柏雲昌說,此外他還表示,若是進入戰爭期,天然氣儲存槽極有可能成為大陸攻台的利器。 以燃氣占比面來說,趙家緯認為,若是儲存槽天然氣存放量能提升到21天,比較不會出現供應上的問題。 再從經濟面看,天然氣發電成本高,調升發電比例電價勢必得上漲,而國際情勢也影響著台灣電價漲跌。 幾年前日本暫停核能,瘋狂進口天然氣填補電力缺口,把亞洲天然氣價格推上新高峰。「台灣是沒有競價能力的國家」!柏雲昌接著表示,天然氣大戶中有大陸,北有日本和韓國,這些國家用量都比台灣大,一旦搶起天然氣就會間接扼殺台灣經濟和生活。 針對天然氣比例調升產生的電價上漲問題,趙家緯表示,去年台電統計資料顯示,燃氣一度是2.3元,燃煤是1.5元,價差0.8元,若要達到非核家園目標,2025年一度電的發電成本會比2017年多三成,因此電價調漲是一定得付出的代價。 台灣中油公司選定大潭藻礁區(觀塘工業港)興建第三天然氣接收站,但涉及大潭藻礁生態保育,遭到環團、保育界與學者強力反對。 對此,趙家緯表示,台灣目前一年天然氣需求量是1600萬噸,預估2025年會增加到2354萬噸,需求量還會不斷成長,但是之後就必須削減才能達到2035年全世界減碳目標,2040年會回到1600萬噸水準。 由此可見,15年後台灣會有50%閒置的天然氣設備,以投資面來說並不划算,為了提升用電安全而犧牲天然藻礁也是不必要的,因此他強調,若是現階段要擴增,絕對需要一個全面性的規劃及考量,這也必需依靠尊重專家意見與公共政策的政府。

電力政策/未來台灣到底缺不缺電?專家給答案

深澳電廠、中油第三天然氣接受站......。這些發電的相關建設、機組,近年來紛紛躍上媒體版面,政府部門與相關企業紛紛提出台灣將面臨「缺電」問題,但我們真的缺電嗎?究竟是政府在說謊?在野黨在攪局?還是民眾在窮緊張呢? 經濟部於本月11日時發布新聞稿,指出深澳電廠有需要建設的必要,主要是改善2025年後北台灣的供電情況。不過,但行政院長賴清德卻在隔天立法院質詢中,宣布停建深澳電廠,讓人丈二金剛摸不著頭緒,到底台灣需不需要再建新燃煤電廠? 行政院的反覆,令許多環團質疑這些都是政治操作手法。因為在中油規劃中,一定要在2023年前讓第三天然氣接收站上線,否則台灣天然氣發電量將不足而無法達成2025年非核家園目標。 台大風險中心研究員趙家瑋說明,過去台電用來估算會不會缺電的標準,是15%的「備用容量率」,也就是預備可以使用的電量。但根據中原大學電機工程學系教授陳士麟於2016年的指導論文指出,備用容量率只要達到10~12%就能夠達成不缺電目標。 停建深澳、三接延後會不會缺電呢?趙家瑋提出資料說明,表示若以目前每年用電量成長1.2%估算,在深澳電廠不興建,加上三接遷址興建(也就是會延後啟用的時間)大前提下,2021年時,備用容量率為14.7%,到2025年時也有13.6%,仍呈現穩定姿態。 ▲以目前用電成長率來看,若是三接遷址與深澳停建,還是能維持13%的備用容量率。(圖/台大風險中心提供) 如果根據「第一期溫室氣體階段管制目標」,希望每年用電僅成長0.5%來估算,2025年時,備用容量率達到22.04%,遠遠超過過去標準。趙家瑋認為,除了我們在探討的燃煤、燃氣電廠外,其實台灣的綠能,例如太陽能都是被明顯低估的,在興建電廠前,應該先有所統整。 ▲第一期溫室氣體階段管制目標來估算,2025年時,備用容量率達到22.04%。(圖/台大風險中心提供) 文化大學經濟系教授柏雲昌提到,現在談缺電其實是一種機率問題,但需要將這個風險降到最低,他認為過去有許多環團認為,要到「斷電」程度才叫做缺電,也就是發電小於用電量才叫做缺電,但這是「很愚蠢」的想法,他提到:「就像是你不會去問死人會不會肚子餓。」 「365天中只能允許其中一天斷電。」柏雲昌認為,若是供電不穩,會造成民生與工業重大損失,若備用容量率不夠高,小範圍跳電還能補救,但若跳電的是發電量大電廠機組,就可能造成大跳電,所以缺電並不是一翻兩瞪眼的結果論,而是機率與風險問題。 針對未來10年能源規劃呢?趙家瑋認為,以目前估算數字看來,由於目前新建機組已經陸續上線,就算三接沒有如期動工運轉,也有13%以上備用容量率,直到2028年用電量應該會持穩。 ▲目前有許多新機組正在陸續上線啟用。(圖/台大風險中心提供) 但柏雲昌認為,由於目前能源政策是希望漸漸提升綠能比重,他舉例說明,上班族家裡只有一台車,拋錨了就無法去上班,那家裡多一台車、機車甚至是腳踏車,就有比較高的機率能準時到達公司。 他認為,燃煤電廠或許像是汽車,而腳踏車就像是綠能,政府用許多腳踏車來填補空缺,當然不能說一定不可行,但也會讓人產生疑慮,所以柏雲昌認為,未來10年能源發展仍充滿未定數。

葬儀社變身咖啡店 老闆透過它溫暖每一顆悲傷的心

中和廟美街又被稱為「棺材街」,早期這裡的店家大多以殯葬和販售棺木為主,路人走進巷弄內,很容易被一具具棺木嚇到,加上夜晚沒有路燈,不免被人認為此處較「陰」,所以這條街人煙稀少,與周邊熱鬧處相比,顯得特別凋零。 一年多前,這條小巷弄內,出現一間充滿人情味且是全國僅此一家的殯葬咖啡店,是由葬儀社改建,裡面的業務也不單純是喝咖啡,而是幫助人完成人生最後一段規劃的生命禮儀。 殯葬咖啡店老闆駱俊宏,從小看著父親服務每一位前來幫家人處理後事的客人,以聊天引導他們釋放悲傷,長大後繼承衣缽的他,不禁想「既然客人都會過來喝茶,為什麼不把環境弄得更好?」 從小在廟美街長大的駱俊宏,當兵前曾短暫幫忙家業,看著父親誠摯地服務每一位往生者的家屬,這才知道原來禮儀公司不單是幫忙圓滿,而是要聆聽引導,協助他們排解悲傷,對該行不排斥的他,當兵後在父親建議下正式踏入殯葬業。 看到許多家屬在親人後事結束,會再度返回店面和他的父親閒話家常,加上駱俊宏和他的太太一直都有中途流浪貓狗,為了降低認養人和客戶到廟美街的恐懼,他突發奇想,認為似乎能將冰冷的葬儀社改為咖啡店,於是他跟太太商討,取得共識後,隔天立即動工,短短三天,一間溫暖且充滿人情味的咖啡店就誕生了。 不過說起來好笑,改造期間恰逢父親出國,回來才發現換了一個家,完全把爸爸嚇呆了,忍不住碎念:「幹嘛搞成這樣?」但終究仍選擇體諒,放手讓他去做。 咖啡店營業後,不只客戶更能舒服自在地和他們聊天,前來談生意的人也不再害怕走進葬儀社,甚至還增加毛小孩被領養的機會!「以前中途貓狗,要領養的人來,看到禮儀公司都會有點懷疑、卻步,有些人會試問這邊是不是有人中途?」駱俊宏回想每個領養人小心翼翼開門,探頭探腦猶豫的樣子不禁莞爾一笑。 在還沒改裝前,葬儀社幾乎每一樁生意都得和家屬約在速食店或咖啡店,還得特地找邊邊角角的位子,盡量避開人,或是壓低聲量,就怕別人投以異樣的眼光,自從改裝後,家屬完全可以以正常的音量放心討論,再也不用覺得尷尬不自在。 只不過有好就有壞,有些特別前來處理家人身後事的家屬,也會因此找不到店面,想到這裡,駱俊宏哄堂大笑說:「我就看他們摩托車騎過來又騎過去,表情充滿了困惑,都要主動跟他們打招呼。」 不只如此,除了認養者和客戶外,甚至還有誤入喝咖啡的旅客,我們不禁好奇:「他知道以後有嚇一跳嗎?」駱俊宏笑說:「不會,一開始通常會好奇門把是棺材,看到店內其他擺設應該就有底了。」就連鄰居們也紛紛表示贊同,認為咖啡店為冷清的廟美街增添許多人氣。 一直以服務「人」為主的駱俊宏,2012年開始做寵物禮儀,連三年參加寵物展,只單純推廣觀念,企圖改善老一輩「貓死掛樹頭,狗死放水流」的傳統觀念。 「毛寶貝離開了,如何讓飼主釋懷才是最重要的。」把對人的信念轉化到毛小孩身上,正因為他自己也有養寵物,有過不好的經驗,所以才不顧一切,用微薄的力量推廣為毛小孩辦理身後事的信念。 「之前有養一隻狐狸狗,他離開的時候是透過安樂園,我們跟著一起去火化,我覺得服務過程不是我想要的,所以決定自己做,用我的方式跟他道別。」今年又剛送走兩個毛寶貝的他,和太太一同製作相冊、回憶錄抒發情緒,雖然在追思會中仍是會哭,但是心情因此沈澱下來,釋放出不少悲傷的情緒。 說到此處,駱俊宏笑問要不要看他剛過世的臘腸狗,一起觀看影片時,他還是忍不住紅了眼眶,整理好情緒受訪時,他緩緩地說:「我不會因為毛寶貝過世從此不養寵物,因為離開痛苦是一時的,但是你要知道它帶給你的快樂其實有好幾十年。」 駱俊宏希望生命議題不再是個禁忌,葬儀社也能成為有溫度的禮儀公司,為了幫助客人舒緩悲傷,他特意在店內擺滿心靈書籍,店內也養著可愛的貓咪,太太和女兒也為牆壁畫上充滿童趣的貓咪塗鴉,處處充滿驚喜。 一入內老闆娘便會開始磨豆,為你沖泡一杯熱乎乎的咖啡,上頭的拉花也是她親手繪製。說到拉花,駱俊宏興奮地比手畫腳說:「一開始我們(他和他太太)完全不會,每天上網看影片學,牛奶一罐罐買,一試再試,天天喝到會怕,分給鄰居他們也喝到會怕。」 至於為什麼堅持要拉花,老闆娘看著駱俊宏,好氣又好笑、無奈地說:「我之前泡一杯拿鐵,一杯沒有拉花,一杯有拉花,他居然跟我說有拉花的比較好喝。」老闆聽完隨即回嘴:「漂亮的看起來心情比較好,喝起來感受當然會不一樣。」就是這份堅持,帶給無數前來的人滿滿的溫暖。 看著駱俊宏和他的太太、女兒在店內聊起放假在家追劇,歡笑充滿整間店,忽然感受到,或許是因為他們本身散發的暖和感,以及像陽光般的笑容,溫暖了所有因悲傷而冰冷的心。 https://youtu.be/qUZoUM4T1Wc 是由葬儀社改建,裡面的業務也不單純是喝咖啡,而是幫助人完成人生最後一段規劃的生命禮儀。

專訪林昶佐番外篇/學台語只為找回親情  

「直到上大學那年,我發現我的人生被偷走了。」 林昶佐從小由阿嬤帶大,那個年代長輩說台語,直到政府頒布方言禁令,長輩卻成了文盲,「阿嬤聽不懂華語,直到上小學我都在台語的環境裡長大。國小的時候就不能說台語,講了要罰錢。」 過去說方言要被掛牌子,問他有沒有被掛過,他說只被寫過黑板,「黑板寫『林昶佐講方言』。一天零用錢就給學校了,大概到國小四、五年級後才沒有再被罰錢。」 之後政策漸漸解禁,但方言仍被貼上不入流、沒水準的標籤,現在人還是會開玩笑,說罵人要用台語「氣口」才對味,各族群的語言沒有得到公平待遇,「高中畢業,我發現我沒有辦法再跟阿嬤好好講話,她聽不懂華語,我被教育了這麼多年也不會講台語,明明小時候我跟她最親……。」 政府就像霍布斯邦的巨靈,一隻無形的手操作了語言也介入了親情,「沒辦法跟最親近的人用最親的語言說話,我開始想認同這件事,重新想自己是誰,人不外乎就是自己的定位和家庭、親友,再來是集體認同,到底屬於誰。」 外界稱現在年輕人是「天然獨」,林昶佐則是夾在台灣民主運動跟天然獨中間的世代,在身分認同中摸索的一輩。發現自己的人生被偷走,第一件事就是把台語學回來,學校沒有母語課程,當年能學的管道只有地下電台。 那時候阿嬤老了、罹患阿茲罕默症,林昶佐說自己那時有種預感,也許阿嬤的陽壽僅剩兩三年,「她在一個連我是誰都沒辦法再想起的狀況下,我沒辦法告訴她我多愛她,我只是不希望就這樣跟她分開。」 那時候學台語不為民主或獨立運動,他只是希望把台語學好,在長輩的晚年,用最親近的語言再次跟阿嬤好好說話,回到小時候無話不談的祖孫情誼裡。

大潭藻礁環評通過 屠殺環境的國慶獻禮?

環保署副署長詹順貴8日上午請辭,下午登場的中油第三天然氣接收站(觀塘案)環評登場,最終以官方委員的7票支持之下,觀塘案環評通過。 過去環保署環評大會通常於周三下午舉辦,相距上次開會還不到一周,周一就再度登場,且此次議程早於上周三流會的的環評大會前就已排定,讓人不禁聯想政府到底在「急什麼」,難道是希望為總統蔡英文送上「國慶大禮」嗎? 環境法律師出身,詹順貴先前因深澳電廠一案投出關鍵性的一票,導致深澳案通過,讓許多人痛批他「忘記初衷」,或是被政府收買。而詹順貴要辭官一事早就從去年說到現在,3日流會的觀塘案環評也傳出辭官的風聲,而行政院對此決議也沒有挽回、留人之意,或許是希望觀塘案的通過少個不確定因子。 「這是環評史上最黑暗的一天。」許多環保團體嚴厲批判,但可能也阻擋不過政治力道的強力通過。 賴清德先前在立法院備詢時提到,如果觀塘環評通過並順利興建,經濟部盤點天然氣發電的能源計畫若能滿足供電,政院也可重新評估停止興建深澳電廠的可能性,似乎是拿環境價值來交換,但難道一定要兩者擇一嗎?我們沒有更好的解決方案嗎? 其實過去早有許多環團提出討論,由於觀塘的海象不佳,有潮汐問題,天然氣接收站蓋在當地,對能源的穩定也有所疑慮,若是在台北港,對生態影響小,也有比較穩定的海象條件。但身為開發單位的中油卻認為觀塘是「唯一解」,雖然中油後續提案已經漸漸縮小腹地,但卻沒有承諾未來不加蓋,讓人質疑是不是「頭過身就過」,除此案外,未來是不是又會有更多開發進駐呢,三接只是開發的第一槍? 此次的環評大會,多數民間環委拒絕出席,紛紛在網路上發表言論、公開信,認為環評案已經有太多政治力量介入,身為環評委員的中研院退休研究員劉小如也發表公開信,呼籲賴清德不要讓環評制度失去公信力,甚至懷疑觀塘案該不會也是要拿來交換其他開發案的籌碼。 而對於環委們的缺席,環保署長李應元輕描淡寫的說環委要上課、開會才會請假沒來,但都有發表書面意見。而對於行政院是否介入干預,行政院發言人Kolas強調,賴清德從來沒有干預環評過程。但此發言也讓長期關心土地正義的政治大學地政系教授徐世榮痛批,這一段話根本就是假新聞,也認為民進黨的信用因觀塘案而完全破產。 回顧過去,2013年時,總統蔡英文曾承諾「藻礁永存」並親筆寫下字條,桃園市長鄭文燦也在競選時說藻礁是桃園珍貴的自然文化資產,如果破壞就難以復原,而在綠營強勢要求通過環評的現在,他也只能淡淡地說,「務必讓它對環境的衝擊降到最低」,這些前後不一的作為,都將成為投票民眾觀察的指標。 「我們真的很難過。」長期關心環境的蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說,過去認為民進黨會是相對比較關心環境的政黨,但就連過去國民黨執政時,面對選舉,也能撤下國光石化的案子,但民進黨此次卻如此蠻橫的讓環評過關,不顧輿論聲浪,讓人失望。 「程序有嚴重瑕疵。」蔡雅瀅說,未來將會持續提告,等行政處分公布後會提撤銷的訴願,如要動工也還會有刑事的問題,由於藻礁內有許多保育類的動物,若動工破壞,傷害保育類動物,將會面臨刑責。