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北市府也為都更下了藥方，以「都市更新計畫的確立，公劃更新地區之檢討」、「都市更新審議效能提升」、「權變估價合理化及透明化」、「提供都更中繼住宅輪替安置」、「強化政府職能執行代拆」、「政府給予金融及專業協助」及「都更財稅改革與鼓勵投資」等七項改革對策為主軸，訂立15項行動方案；「公劃地區一年內全面檢討公告實施」、「都更簡易變更案程序再簡化」、「都市更新容積獎勵項目△F5-1規則化」、「168專案常態化及深化」、「試辦都更建物第一次測量預審之受理時間再提前」。
另外有「公辦都更案率先推動事前估價」、「以公宅作為都更中繼住宅，推動老舊地區都市更新」、「解除代為拆除申請限制」、「確立代拆協調機制」、「綠建築保證金改為核發使用執照前一次繳納」。以及「合理調整房屋稅」、「房屋稅減半徵收年限延長」、「協議合建比照權利變換減免稅捐」、「鬆綁銀行投資都更之限制」、「公辦都更投資人適用都更條例第49條投資抵減規定」等。
看起來是面面俱到，這些年業者提出的建議也納入考量，日前還動用了公權力拆除了長安西路都更釘子戶的作為，某種程度上也看出決心。
這麼多年講那麼多，一言以蔽之，都更再複雜，終究離不開「錢」和「人」兩件事。
錢的部分，從目前都更導入官股行庫集體背書的態度可見一斑，只要有利可圖，銀行多會買單；稅的部分也由中央政府率先打出，只要不移轉，相關稅賦減一半的大優惠；不過，都更畢竟是過程中要不斷砸大錢的事，特別是公辦都更，因為得要考量公益性，籌資難度較高，日本在幾個大型開發案中都透過「不動產證券化」來籌資，加上提高估價與權利變換的透明性，在商言商，銀行毋須為政策背書，一切在機制下運行，就會相對單純。
人的部分，在現行制度下，審議過程中住戶與建商之間的信任建立，制度中產生的種種風險分擔，最後興建完成的分配等，在送審皆具公平性與可預測性的前提下，透過法規與制度面壓縮時程以減少變數，「有跡可循」和「有法可管」會是在牽涉人的部分，最需要法律與制度協助的事。
當然，在過程裡，或許釘子戶問題也該讓民眾思考多數人的利益和少數人的利益，兩者之間是否該有衡量與取捨的標準，牽涉到公共安全時，公權力都能有肩膀扛起責任，這些點滴累積，才能給予民眾參與的力量。
每每說起都更，總是利益糾纏多，看了那麼多年，無論怎麼輪替，中央或地方政府透過都更不斷放出新利多的誠意作法，民眾並不陌生，只是在大開支票的同時，是否有人想過，舊不如新等於間接鼓勵地主「以時間換取空間」，政府在這當下與其不時利多大放送，還不如多花點時間訂好遊戲規則，走該走的路。
都更這艘船奇幻漂流那麼久，船上豈止老虎而已？主事者若有心，也該是有決心拋下錨，準備登岸的時候了。
（作者徐佳馨，從一無所知的房產門外漢到如今房產略懂略懂，專欄散見先探、新新聞、聯合報、聯合新聞網、YAHOO奇摩房地產、香港東方日報等媒體，著有《房市專家教你買一間會賺錢的房子》、《30堂千萬房產課》，現職為住商不動產企研室主任。）
