名家論壇》唐湘龍/花蓮人真不配一條高速公路嗎?

蘇花公路112.6公里處宜蘭蘇澳九宮里路段28日坍方中斷,經公路總局初步搶修後,31日下午4時到6時已暫時開放單線雙向戒護通行,並派員加強在災點加強警戒,監視落石。(公路總局提供)中央社記者沈如峰宜蘭縣傳真 106年5月31日
蘇花公路112.6公里處宜蘭蘇澳九宮里路段28日坍方中斷,經公路總局初步搶修後,31日下午4時到6時已暫時開放單線雙向戒護通行,並派員加強在災點加強警戒,監視落石。(公路總局提供)中央社記者沈如峰宜蘭縣傳真 106年5月31日

文/唐湘龍

汛期又到了。需要解釋一下嗎?

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就是颳颱風、淹大水、坍方、土石流...,老天爺來收人的日子又到了。

這種季節對花東人是特別有感的。這種季節裡,花東人走蘇花公路就像在玩命一樣。他們一直這樣玩,玩了好幾十年。玩掉了好多人命。

這個端午節,有點雨,但還談不上什麼雨水。蘇花公路又坍了,剛好坍在連假收假前一天,這下就慘了。整個東部窘態畢露。數以十萬計的民眾乘興而去,敗興而返,不是走上中橫,轉北橫支線,就是被迫走南迴回西部、北部,加入西部地區的北返車流,花三倍時間走完四分之三個台灣。

8800億“前瞻計劃”飽受抨擊的主要原因就是效益。尤其西部縣市的軌道建設之浮濫,除了綁樁,想不出更好的理由。但是,蘇花高的案子被擋掉,理由竟然是效益。講話的竟然是蔡英文總統的好姊 妹蕭美琴,這種見綠說綠話,見藍說鬼話的邏輯,怎麼聽都奇怪。

花東仍然像個孤島。地大人稀,總人口八十萬左右。所謂孤島,就像是路斷橋斷的原鄉部落一樣,島外的人是沒什麼感覺的。 不去就是了? 對全台灣剩下的2200萬人來說,除了玩,都可以對花東不產生需求。花東不通?那就到別的地方玩就是了。

花東的情況是這樣的。以往,除了鐵路、航空,公路系統往北就兩條,一條就是中橫,但中橫西段過梨山部份,早在921之後就封山了。這條路其實形同廢了。還一條,就是蘇花公路。這是一條“死亡公路”。就算沒有風雨,沒有發生幾年前遊覽車全車被沖入太平洋的悲劇,平常的意外事故也不低,平均三天一條命,平均一天三人傷。我是說,平均。花蓮人習慣說:花蓮每一家都有關於蘇花公路的悲傷故事。

花東是淨土?那只是西部人眼不見為淨而已。花東人回家,是要冒著生命危險。冒著生命危險回家的感覺,你能體會嗎?

這不是西部生活的我們能想像的。這種死傷比例要跟車流量擺在一起看才有感。蘇花公路通常單線雙向通行,一天均流量兩萬車次左右。高速公路呢?西部的兩條高速公路一天隨便都是兩百萬起跳。

不要覺得航空、鐵路可以替代公路。就算馬英九時代,終於把蔣經國十大建設的鐵路電氣化拉到了台東,讓太魯閣號、普悠瑪號終於可以走了,車程大幅縮短了,花蓮兩小時,台東四小時,一日生活圈看起來辦到了。但大貨車呢?遊覽車呢?甚至,自行車呢?還有,逢年過節一票難求的人呢?前任行政院長張善政不是自己訂票訂到想死?這種想死的經驗每一個花東人一年要經歷好多次。

台灣的省道是環島的。這個省道的路網除了蘇花段,基本服務水平都沒什麼問題。但是,高速公路就是只准西部有。還兩條。橫向還十幾條。連人口不多的屏東都舖到尾了。但花蓮、台東這一段就是連不起來。

我只是一直在問一個基本問題:以台灣這種四分之三被山區覆蓋,而且山高水急的地形地貌,東西南北都只能透過狹小丘陵、平原往來的的先天條件,台灣難道不應該有一條早日完成的環島高速路網嗎?不應該把蘇花高、花東高、東屏高逐項完成嗎?

不要光扯環評。根本政治。完全政治。如果要談環境衝擊,台灣根本連雪山隧道都不該有。整個東部高速路網最有環評爭議的不就在雪隧?但如果不是蔣經國時代規劃、李登輝時代施工、陳水扁時代完工,不要說花東,沒有雪隧、沒有國道5號,昔日的宜蘭就是今天的花東。一模一樣。頂多是距離近一點,時間不必花這麼多。

今天開國道5號,假日塞爆,節日塞死,宜蘭完全被台北遊客踩平。但國道5號的路面到蘇澳就斷掉,遠遠可見那個高到可以彈跳的路面,十多年還是接不上去,接不上什麼?就是蘇花高。

老實說,花東人口少,但宜蘭有多多少?照樣少得可憐。幾年前,宜蘭立委陳歐珀還為了國5宜蘭-蘇澳段收費,在立法院拿書砸人,還砸傷。陳歐珀的理由就是:這一段都是宜蘭人在用。宜蘭人可以私用一段用鉅資蓋出來,還不准比照縱向國道收費的高速公路,花東人就不可以?連不想冒著生命危險回家都不可以?

這一次的坍方剛好坍在連假收假前,大家應該坍的比較有感了。花東人口不多?是。但是,花蓮全年旅遊人口破千萬,台東每年旅遊人口破五百萬。這種去花東玩,可能回不了家的不安全感,會重創花東的觀光業。這種對國民旅遊的重創,會比陸客影響更大。蔡英文總統執政一年,陸客大減,傷;台客再減,更傷。未來,花東人摸著傷口,心裡會想到的,一定是蔡英文。

別太政治。我對環島高速公路的呼籲,對蘇花高的請求,不是現在才開始。馬英九時代就在罵了。馬英九完成了鐵路電氣化,規劃了蘇花替,但這是無法解決根本問題的。

根本的問題,是每一個台灣人跳離本位主義都該問的問題,打開台灣地圖看看台灣:台灣不應該完成環島高速公路網嗎?

這會不會比分贓的輕軌更前瞻?

●本文作者唐湘龍,資深新聞工作者,政論節目資深評論員,同時為電台節目主持人。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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