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路透社報導，川普根據一項冷戰時期的貿易法令，以國安為理由，限制攸關國防的貨物進口。但專家認為，川普此舉等同讓各國不需負起國際貿易義務。俄羅斯貿易代表要求川普，必須公布限制關稅的潛在範圍等細節，不能接受無限上綱，並認為川普的理由並不正當。
川普4月時簽署行政命令，要求調查外國鋼鐵及鋁業進口是否影響美國國家安全，該調查以1962年《貿易擴張法》第232條條文為基礎，又稱為232調查。寇恩強調，川普希望促進各國自由與公平的貿易，不要有任何不平等。
一名與會官員表示，WTO的貨貿理事會（Goods Council）收到來自中國大陸等國的聲音，強調美國不能以國家安全為由，對進口國祭出「232調查」關稅。
