▲星展銀行。(圖/NOWnews資料照)
▲星展銀行。(圖/NOWnews資料照)

南韓政府上周公布最新稅制改革案,欲增加對大型企業以及高收入戶課稅,同時宣布新的房市控管政策。不過,星展銀行最新報告指出,南韓央行應不會僅為了房市降溫或是抑制家庭負債而升息,貨幣政策在短期內仍將維持寬鬆,要到 2018 年第 2 季才會升息。至於台灣,由於經濟成長周期延後,星展銀行預估,至明年上半年,央行政策利率應都會維持不變。

星展銀行報告指出,南韓政府上周公布最新稅制改革案,主要重點包括年度利潤超過 2 千億韓元的企業,企業稅率從現有的 22% 調升至 25% ;個人年度所得超過 5 億韓元的高收入族群,所得稅率從 40% 調升至 42% ;新增個人年度所得介於 3 億至 5 億韓元之間的課稅級距,所得稅率為 40% 。

星展銀表示,這項改革案與南韓總統文在寅推動收入再分配、消弭不均的政策方向吻合,預期新增的稅收將能為政府提供資金,以創造就業機會,並擴展社會福利政策。不過,三星、現代汽車或 LG 等南韓大型企業將受到增稅的衝擊,這些企業的成本負擔將增加,對企業獲利與競爭力帶來挑戰,預期南韓政府的整體財政政策將會持續保持擴張。官方預估,透過上述稅制改革案,可望帶來每年 5.5 兆韓元的新增稅收收入,約為目前總收入的 1.4% 。

至於南韓總統文在寅承諾要改善就業環境與社會福利,這在未來 5 年內將需要總計 178 兆韓元支出,星展銀預期在 2018 至 2022 年間,財政缺口將會持續擴大,政府需要增加舉債融資。

此外,南韓政府同時也宣布新的房市控管政策,包含首爾在內的 3 個城市被列為過熱投機地區。在這些地區擁有多筆房地產的個人,出售房產時將會被課以額外 10 – 20% 的資本所得稅。同時,房地產的貸款成數以及負債所得比將從現有的 60% 及 50% 調降至 40% ,被認為是自 2011 年以來,最嚴峻的打房政策。

星展銀分析,南韓較高的資本所得稅及更嚴格的貸款規定,意在打擊投機炒房者,並且穩定房價,而這些措施應能幫助抑制家庭債務的過度擴張。目前南韓家庭負債總額約占 GDP 的 96% ,已達歷史新高。不過,房市供給面恐也將失去動力,建設相關產業發展將會趨緩,過去 2 年半以來,建設投資對於經濟成長其實扮演了重要助力,今年上半年貢獻南韓 GDP 成長 1.5 個百分點。

因此,星展銀預期,南韓貨幣政策在短期內仍將維持寬鬆,應不會僅為了房市降溫或是抑制家庭負債而升息,主要考量仍以 GDP 成長率、產出缺口、通膨以及對通膨的預期等總體經濟變因為主,預期南韓央行 2018 年第 2 季才會開始升息。

至於台灣,星展銀行分析,受到第 2 季成長趨緩及電子業景氣循環影響, 台灣今年經濟成長率可能比原先預期稍差,但是 2018 年成長可望有所改善,主因是電子業的上升力道將延續到明年。不過,在經濟成長周期延後下,更進一步支持台灣央行近期內不會有升息動作,預期從今年下半年至明年上半年,台灣央行政策利率應會維持不變。