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其次,川普說翻臉就翻臉,反映出美國政府的政策具有高度不穩定性。近來川普的幕僚一一求去,顧問團成員也在失望、不滿的情緒中解散,對此,川普不但沒有表達任何檢討的態度,反而事後頻頻放話,對這些曾經共同打拚的夥伴落井下石。從幕僚長蒲博思、調查局長柯米、首席策士巴農、發言人史派瑟,到最近因為川普的歧視言論導致顧問團大批出走,對川普而言這些幕僚或顧問不但沒有幫忙拉起低迷的民意支持,反而阻止他做這、阻止他做那,因此,自我感覺良好、千錯萬錯都不是他的錯、翻臉如翻書的行事風格,難怪川普與習近平的蜜月期如此短暫。
再來,美國只有自己的利益沒有利他的可能性。川普上任之後,更是把這樣的思維走向極端,連共同利益也逐漸消失。今年三月,川普參加在德國漢堡舉行的G20峰會,先是拒絕跟德國總理梅克爾握手給她難看,接著又宣布退出巴黎氣候協定,如此只顧美國的本土利益,弱化與歐盟各國的共同利益,只是更證明了國際外交沒有所謂的道理和正義。期盼川普對其他國家發揮人性中的責任與義務,看來已經是遙不可及的夢想。
也因此,台灣夾在中、美兩國之間真的有所謂的美國利益嗎?也就是說,僅維持台海和平、穩定兩岸關係真的就符合美國的利益嗎?如果是,那麼美國軍售台灣1.3兆的生意如何做得下去,台海情勢不緊張,蔡英文不力抗中國大陸的壓力,自然不符合美國軍火商的利益、也就不符合共和黨的利益。
最後,川普捨棄向WTO申訴而啟動301調查程序,背後的目的絕對不會是報復中國大陸,而是一種以戰逼和的談判手段。由於美國301條款,是針對智慧財產權是否獲得其他國家保障,授權貿易部門進行調查、談判、甚至進一步採取貿易報復的手段。因此通常受301條款調查的國家,會立即產生出口上的極大壓力。
在目前朝鮮問題未解、貿易逆差無法改善的情況下,川普選擇可受自己控制的做法與中國大陸展開談判,讓美國貿易代表當黑臉去逼中國大陸解決貿易逆差與朝鮮問題,自己則順水成舟的扮演白臉,繼續和習近平稱兄道弟,屆時,只要運用301觀察名單,就可以左右中美之間的貿易博奕。這種兩面手法,以戰逼和的戰略思維再清楚不過。
川普是商人,更是聰明人,他會摸清楚對手的軟肋跟弱點,也能創造夥伴國的需求激發商機,更能透過自身市場與經濟實力,逼迫外國企業進入本土投資,與其說美國,是全球的一哥,不如說,川普才是全世界最大的黑金盟主。
●本文作者為資深媒體人陳嘉爵。
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