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民進黨面對宜蘭縣長選舉考驗的第一關,應是黨內整合。在此之前已經公開宣布角逐縣長黨內提名的有立法委員陳歐珀、宜蘭市長江聰淵及冬山鄉長謝燦輝。除了江聰淵曾經公開表態,只要陳金德回來選縣長,他就退選,其他兩位黨內競爭者陳歐珀與謝燦輝,到目前參選意願都相當堅決。假設一旦民進黨屬意陳金德參選宜蘭縣長,如何說服兩位競爭者,同時化解黨內不同派系的分歧意見,確是一大考驗。
黨內分歧如果沒有妥善處理,很可能重蹈2005年宜蘭縣長選舉的覆轍,當年民進黨同樣有三位有意角逐縣長的人,但民調都輸給國民黨,最後由時任法務部長的陳定南回鄉參選,結果還是功敗垂成。以陳定南之前擔任8年宜蘭縣長的政績,加上他異於一般政治人物的行事風格,獲得多數縣民肯定,但最後仍吞下敗仗,原因之一,就在於黨內沒有完全整合。
除了黨內整合之外,選舉勝敗的最大關鍵還是在於選民抉擇。執政當局派代縣長,可以完全不用顧及縣民感受,因為「派代」的權限在行政院,只要中央同意,無論地方有多大反對聲音,最終都是「莫可奈何」。但選舉就不一樣,它必須透過民意的考驗,由選民以選票做最後決定。因此,陳金德代理宜蘭縣長這段期間能否贏得民眾肯定?進而取得參選優勢,就是他與民進黨最大的考驗。當然要贏得民眾信任有很多方法,包括一些政治上的操作也有可能扭轉形象,但這又是兩面刃,稍一不慎可能適得其反。
政治的本質應該是「誠信」,如果民進黨與陳金德要贏得多數宜蘭人的心,可以朝這個方向努力,多數宜蘭人是善良的,他們可以接受「正直」、「大公無私」以宜蘭長遠發展為首要考量的政治工作者,但也極端厭惡只會做表面工夫、過多權謀與算計的政客。所以民進黨與陳金德在宜蘭這一局是成是敗?就要看往後這段時間,多數宜蘭人的內心感受與實質體會。