川普若非法下令核攻擊 美戰略司令:將抗命

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美國總統川普行事一向難以捉摸,近期更與北韓領導人金正恩互相出言挑釁,甚至揚言不惜「徹底摧毀」北韓,令外界擔心川普可能單方面動用核武。負責監管核武的美國戰略司令部 (STRATCOM) 司令海頓 (John Hyten) 上周六 (18 日) 表示,若川普下達「非法」的核攻擊指令,他將會抗命

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《星島日報》報導,海頓在加拿大新斯科舍省哈利法克斯國際安全論壇上,被問及如果川普「非法」要求發射核武,會如何抉擇?他答道:「我知道有些人會認為我們很愚蠢,但我們並不愚笨,我們會對這類事情深思熟慮。當你肩負這種重大責任,怎能不深思熟慮?」

他續稱:「作為戰略司令部司令,我負責向總統建言,總統則作出決定。若有關決定是非法的,猜猜會發生甚麼事?我會說,總統先生,那是非法的。猜猜他會怎麼回應?他會問:要怎樣才合法?我們會研商出各種選項,結合不同實力來應對不論那一種情勢,那就是奏效的方式。並非那麼複雜。」

美國戰略司令的職責包括監督核武裝備和導彈防禦。海頓說,他研究武裝衝突法 (Law of Armed Conflict) 多年,當中規定了總統在發動攻擊之前必須考慮的關鍵標準,分別是軍事必要性、區份原則 (區份戰鬥員與平民、民用物體與軍事目標)、比例原則 (戰爭的傷害與痛苦與預期軍事利益成比例),以及禁止不必要的痛苦。

他說:「如果執行非法指令,你會被判監,恐怕餘生都要在獄中度過。這適用於核武,也適用於小型武器,它適用於任何事。」美國國防部並未對海頓的說法置評。

前總統歐巴馬任內的戰略司令部司令凱勒 (Robert Kehler) 表示,現行制度有多層保障措施,以確保任何命令都是合法和適當的。他說:「美國核武在嚴格的文人系統管制下運作…… 這是由人控制的系統,事情不會自動發生。」他表示,美國軍方不會盲目地遵守命令,而總統動用核武的命令必須是合法的,「當軍方接到非法命令,軍方有義務拒絕遵守。」

香港《文匯報》綜合外電消息,美國國會議員亦憂慮川普可能動用核武,參議院外交委員會上周二 (14 日) 舉行聽證會,討論總統使用核武的權力範圍,是時隔逾 40 年後的首次相關討論。

多位專家上周在參院聽證會作證時稱,核武用途必須對應威脅的嚴重性,而軍方擁有多種使用常規武器的選項,可用作應付北韓。前戰略司令部司令凱勒 (Robert Kehler) 亦表示,美軍不會盲目服從指令,若有違法指令,軍方可拒絕遵從。部分共和黨人也希望透過立法,以防核武被輕易動用。不過,前國防部次長麥基翁表示,若因出於對川普的不信任而改變決策過程,將立下壞先例。

香港《明報》報導,美國國會曾於 1970 年代中討論過類似問題,惟最後無疾而終。在 1980 年代初,時任美國科學家聯盟主席斯通 (Jeremy Stone) 提議除非對方使用核武,否則總統未取得國會委員會同意下,都不應用核武反擊。

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