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洪慈庸表示，依照現行建築法的規定，在要求屋主限期改善不成，執行強制拆除的經費，都由地方政府代為支付，長久以來已成為各地方政府的沉重負擔，甚至每年編列的違建拆除預算，還會遭地方民代減列或刪除，完全無法遏阻屋主擅自改建或使用建築物的問題。
洪慈庸認為，違建屬違規使用，屋主已是既得利益者，公部門依法執行拆除，卻要由全體納稅人買單，對選擇遵守法令的民眾並不公平，基於「使用者付費」原則，拆除費用應於事後向屋主討回。
另外，洪慈庸也指出，雖然現行建築法對屋主違規使用情形訂有罰則，但卻是依「建築物造價千分之五十」來計算，然建築物造價評估困難，地方礙於人力物力，實務上幾乎不可行，最後都使法令形同具文，根本罰不到。因此在這次的修正案中，將明確訂出罰鍰上下限，未來可據以開罰。
