▲立法院會26日三讀通過《駐外外交領事人員任用條例》,將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限,由10%放寬至15%。(圖/邱明玉攝 , 2017.12.26)
▲立法院會26日三讀通過《駐外外交領事人員任用條例》,將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限,由10%放寬至15%。(圖/邱明玉攝 , 2017.12.26)

立法院會今(26)日三讀通過《駐外外交領事人員任用條例》,將非職業外交官的文官,得擔任駐外人員的上限,由10%放寬至15%。

提案的民進黨立委段宜康指出,為拓展台灣外交及積極參與國際組織,駐外大使及常任代表任用,應以熟悉駐地國國情等為優先,例如東協十國,泰國、越南、印尼等國,語言、宗教、文化各有不同,不易從原有公務體系中拔擢駐外大使,應優先考量是否熟悉國情、語言、具有相關經歷,或於駐在地具人脈關係者,以利推展外交,因此派用人員應不受公務人員外交特考資格限制。

段宜康並說,前總統馬英九主政的2013年時就曾提出修法,打算放寬大使、常任代表及副常任代表等職務的資格,當時朝野立委共識下,加上「員額不得超過其編制員額10%」的限制,以保障外交體系常任文官升遷,但卻因文字問題,限縮總統職權,這次修法是將被「莫名其妙限縮的職權,恢復一點點。」

不過國民黨立委王育敏發言質疑,民進黨上台後,一再開放政務任命的員額,為了政治酬庸開設政務官任命的位置,她呼籲政府要審慎思考,應維持現行條文不更動。

最後經表決,立法院會仍三讀通過條文修正,規範非職業外交官員額,「除特任大使及特任常任代表外,不得超過其編制員額15%」。依據現行駐外機構編制表,職務員額共計95人,從10%提高到15%,可多任命5人、達到14人。

此外,三讀條文也將「特任大使及特任常任代表不受員額限制」具體文字化,讓總統以特任方式任用大使不再受限,增加用人彈性。