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其中，針對「均衡台灣」部分，賴清德指出，自己當過立委、國大代表與台南市長，就過往的經驗，深感非直轄市缺人又缺錢，造成人才不斷流失，許多偏鄉只剩下老年人，年輕人都離鄉背井出外打拚，使年長者想含飴弄孫也不再容易，「這不符合人性的要求」。
對此，賴清德表示，明年將討論行政區重劃問題，並規劃行政區財政收支劃分法，重新分配行政區的財政收支，以解決行政區間同一職務卻不同職等的問題，讓地方能留住人才，預計明年就會提出政院版本，此外，也將根據地方特色發展地方經濟，推動「地方創生」。
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