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歷史是政治最好的照妖鏡。國人與時代力量現在應該好好想想,民進黨完全執政後,是否真的可能廢除集會遊行法?或是又是選前的一句幹話?尤其今日蔡英文總統民調直直落,陳抗頻傳,執政者有可能自廢武功?而廢除集會遊行法的台灣,民眾又是否會同意毫無上限的街頭陳抗?
筆者在行政院工作時曾在集遊法上下了一些工夫,我始終認為,集會遊行是民眾的權利,但權利需與其他公益衡平考慮。因此,那時的集遊法草案有兩個原則和今日情形相關:第一,法律明定禁制區範圍,而不是禁制區範圍與大小交由警察裁量;第二,陳抗活動以被抗議者聽得到、看得到,又不妨礙公務和民眾日常為原則。
時代力量立委們應思索沒有修改集遊法,執政者會如何處置集會遊行?會完全放任?還是依憑執政者或是警察個人好惡,決定禁制區範圍?倘若,答案是後者。明確將集會遊行範圍、權益法制化是落後的價值嗎?過去,綠營所批評國民黨的版本,若是通過,在今日來看卻反是保障時代力量的法律!
立法院不妨在下會期好好討論集遊法。過去,國民黨執政時,民進黨許多主張,在蔡英文總統執政將近一年半後,應可發現多是空中樓閣,正好給了國會理性、務實討論集遊法的機會,只是希望民進黨能超脫本位,不要過去在野本位,現在成了執政本位,像日前用過去口中的國安惡法去辦新黨青年軍,用得看起來十分順手,想來只要好用,惡法也不再是惡法了。民進黨固然可以昨是今非而不以為意,但是別以為大家會輕易忘記,網路時代要被遺忘剛好佷難,被打臉很容易,江山沒有鐵打的,自掘墳墓往往比想的快多了。
●作者:高思博/世新大學法律學系副教授、「思想進擊」召集人、前台南市立法委員
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