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文件列舉近 200 宗案例指責美方採用不當手段對付其他貿易夥伴,包括加拿大、中國、印度、巴西和歐盟。根據世貿規定,美國有 60 日時間與訴訟方和解,否則加拿大可要求世貿作出裁決。
川普以「美國優先」為政策主軸,為減少貿易逆差,上任以來多次向主要貿易夥伴和盟友加拿大施壓,其中加拿大飛機製造商龐巴迪 (Bombardier) 的商用飛機、加拿大軟木和紙張,都先後遭到美國開徵反補貼或反傾銷稅。
加拿大外長弗里蘭 (Chrystia Freeland) 表示,加國軟木生產商受到美國不公平和不合理的關稅懲罰,因此採取法律行動。貿易律師沃納認為,加方在訴訟中佔有上風。
美國貿易代表萊蒂澤 (Robert Lighthizer) 則反駁,加國指控毫無根據,只會令美國質疑加方對兩國進行互惠貿易的決心。
他強調,若美國撤去反傾銷和反補貼措施,美國和加拿大等國產品將無法與中國產品競爭,令中國產品湧入,威脅所有國家保護當地工人的能力,他們將更難處理貿易不公問題,狠批加國的投訴「損人不利己」。
彼得森國際經濟研究院貿易經濟學家飽恩表示,加拿大此舉反映他們愈來愈憂慮川普政府將提出新的反傾銷措施,這亦是為何加國在 NAFTA 修訂談判中,拚命維護第 19 章的「特別申訴程序」。該機制容許加拿大或墨西哥將美國反傾銷措施,提交至 NAFTA 特別仲裁小組,而非由美國法院審理,若果機制被取消,川普政府將可無止境對加拿大產品徵稅,因而被視為加國的談判「紅線」。
新一輪修改 NAFTA 談判月底舉行,加拿大愈來愈相信川普將於短時間內,宣佈退出 NAFTA。墨西哥政府消息表示,如果川普真的要啟動為期 6 個月的退出 NAFTA 程序,墨西哥將會立即退出現有談判,以免美國以退出作為威脅,迫使兩國接受他的條件。
美國貿易代表辦公室數據顯示,加拿大是美國第 2 大貿易夥伴,2015 年雙邊商品貿易規模達到 5750 億美元,美國對加拿大的貿易逆差僅有 150 億美元,遠高於川普此前聲稱美國對墨西哥的貿易逆差 600 多億美元。
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