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國發會今 (15) 日委員會進行「106 年度數位機會調查報告及提升數位機會政策」報告,公布 5 項調查結果,國發會指出,國人上網率再創新高,手機為主要使用載具,12 歲以上民眾上網率 82.3%,創歷年新高;50-59 歲上網率由 2016 年 74.1% 成長到 83.3%,成長幅度最大。

國發會表示,民眾最常使用的網路工具依序是即時通訊與社群軟體 (96.8%)、網路電話 (86.3%)、線上影音 (84.6%) 及查詢新資訊 (84.4%)。關於網路購物,61.3% 曾透過網路查詢商品評價或比價,59.2% 曾於線上購物,在行動支付部分則有 1 成民眾使用。

國發會調查發現,不當情境使用手機的比率有惡化趨勢,每百人有 38 人次在走路行進中滑手機,有 22 人次開車騎車時滑手機,數位負面影響必須加以正視,國發會強調,有鑑於行動設備應用逐步移轉至生活應用,應建立國人使用行動設備上網的資安觀念及防止網路詐騙發生。

另外,每 20 人就有 1 位為網路沉迷高風險族群,成長幅度達 43%,12 歲以上民眾約有 5% 屬網路沉迷風險群,較 2015 年的 3.5% 增加 1.5 個百分點。網路沉迷高風險族群實體世界參與度低,逾 2 成超過 1 個月未跟朋友面對面見面 (20.9%)、運動 (27.9%) 或休閒外出 (21.1%)。

新住民上網率達 91.5%,較 2014 年大幅增加 19.4 個百分點,較全國民眾的 82.3% 上網率高出 9.2 個百分點;農漁牧資訊近用較居弱勢,高齡化結構是主因,智慧型手機的快速發展有助提升高齡農漁牧的上網意願,44 歲以下青農上網率達 95.6%,45-64 歲者也有近 7 成上網 (67.1%),網路近用落差主要是 65 歲以上族群,僅有 20.6%。

國發會表示,這項報告引起與會委員高度關注,認為由數位機會調查結果所衍生的數位國家創新、多元數位應用、數位涵容、數位政府服務、農民網路產銷推廣、數位機會教育、資訊安全、網路金融及網路爭議新聞等議題,都是各部會未來政策推動的方向。

主委陳美伶則表示,數位機會調查結果中,除國人上網率持續提升外,手機上網比率與一般上網率幾無差異,都達 8 成,後續應關注使用手機可能帶來的衝擊。此外,新住民上網率已達 9 成,顯示新住民融入社會後,數位教育平權已達水準。

她強調,未來數位經濟或資料經濟將成為主導國家發展重要因素,國際組織 (如 APEC、WHO) 已將國家數位經濟作為發展主軸,台灣無法置身事外,期勉透過各部會政策資源挹注,帶動寬頻建設、資安產業、網路金融及教育培力發展,促成臺灣未來數位國家發展。

另外,數位發展除帶來生活便利外,也應重視其負面影響,例如網路沉迷問題,民眾長時間使用手機可能影響自身安全,並注意身體姿勢不良導致醫療需求,及早關注網路沉迷可能帶來的影響,陳美伶指出,應透過跨部會合作共同努力防制,降低數位風險。

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