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去年 12 月，土耳其就採購 S-400 長程防空飛彈系統，與俄羅斯完成最後談判。土耳其也是北約的成員國之一，因此採購俄製武器也引發北約的高度關注與憂慮。
近期，由於俄羅斯前間諜在英國遭到毒殺，而導致西方與俄國關係更加緊張；土耳其也因為人權狀況持續惡化、出兵敘利亞攻擊庫德族戰士，遭到譴責，而與西方國家漸行漸遠。除此之外，土耳其也將花費 200 億美元向俄羅斯引進核電設備。透過軍售強化與土耳其關係，成為莫斯科分化北約組織的大好機會。俄羅斯表示，將會儘快交付土耳其 S-400 防空飛彈系統。
土耳其外交政策在大國間遊走，利用大國矛盾牟取最大利益。為了汰換老舊的勝利女神（ Nike ）與鷹式（ Hawk ）防空飛彈，2013 年曾試圖購買中國大陸製紅旗-9防空飛彈系統，最後因為北約反對與技術問題而在 2015 年告吹。
2015 年 11 月 24 日，土耳其空軍 F-16 戰機擊落一架在土耳其與敘利亞邊境執行任務的俄羅斯 Su-24攻擊機，引發土耳其與俄羅斯關係緊張，俄羅斯更在土敘兩國邊境部署 S-400 飛彈，以嚇阻土耳其空軍。在 2016 年軍事政變失敗後，艾爾多安政府因為整肅公務員與傳教士，導致人權狀況惡化，與美國等西方國家關係也開始交惡，並與俄羅斯關係加溫，2017 年 4 月土耳其就購買S-400防空飛彈系統與俄羅斯開始展開談判。
S-400具備遠距控制能力，允許作戰單位遠離戰管單位，增加部署彈性；作戰單位可達 8 個，同時攔截 36 個目標。S-400可以搭配多型飛彈，有效射程最長的是 40N6，可達 400 公里，最大飛行速度12馬赫；最大射程 250 公里的 48N6，最大飛行速度 7 馬赫；最大射程 120 公里的 9M96E2，最大飛行速度 5 馬赫；最大射程 40 公里的 9M96E，有效射程高度在 25 公里至 30 公里。
2015 年 4 月，俄羅斯也宣布出售 S-400 防空飛彈給中國大陸，並已開始交付。一旦解放軍將飛彈部署於台海當面時，足以涵蓋台灣及臨近空域，不只威脅台灣空防安全，也將增添美國與日本部隊日後介入台海爭端的困難性。
