〈觀察〉財部3年行動支付租稅優惠 小店擔憂兩原因不

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為推廣行動支付,財政部今 (2018) 年 1 月推出,導入行動支付的小型店家營業稅優惠且可免開發票,為期 3 年至 2020 年底止,不過,統計至今,全台僅有 22 家小店家導入行動支付租稅優惠,觀察小店不願意買單的原因,不外乎是擔憂增加軟硬體成本、有補稅及罰鍰的疑慮。

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財政部為鼓勵實體店面小規模營業人,接受消費者使用行動支付裝置付款,今年 1 月 12 日發布「小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠作業規範」,讓導入行動支付的小規模營業人申請經核准後,當季即享有使用 1% 營業稅稅率查定稅額及免用統一發票的優惠。

不過政策推行至今近 3 個月,目前全台僅有 22 家小店導入行動支付適用最稅優惠,包括台北市有 8 家、台中市 1 家、高雄市有 6 家,台南市 1 家、新北市 1 家、宜蘭縣有 2 家、新竹市 3 家,其中涵括多家美食名店。

觀察店家普遍不願意申請租稅優惠的原因,除了行動支付在台灣普及率仍不高,還包括應用場域不足、技術整合不到位等障礙,根據財政部公布的行動支付優惠租稅申請流程,首先,店家必須先擇定適合的行動支付方式,並向該行動支付業者提出申請。

再來,導入行動支付後,委託行動支付業者向所在地主管稽徵機關 (總局) 提出租稅優惠申請,並同意行動支付業者按季提供銷售額資料與主管稽徵機關。

而小店家擔憂的是,使用行動支付後,所有的銷售額資料全部都在檯面上,擔心恐造成綜所稅額的提升,甚至擔憂稅捐單位會追溯先前短漏繳的稅款;此外,小店家必須向行動支付業者提出申請,並導入行動支付,這過程配合行動載具,將增加軟硬體成本,所以措施推出後,市場普遍預期小店家興趣缺缺,推行近 3 個月,從申請店家數來看,小店家接受度確實不高。

政府近年來積極推動行動支付,除了陸續開放國際三大支付來台、並協助行動支付消費工具的規格化,金管會也在政策上陸續鬆綁,財政部更從稅制上祭甜頭鼓勵店家,不過,有銀行業者認為,台灣在發展行動支付,太著重把支付搬到手機上,而這對消費者而言,只是稍微方便一點,並沒有使用的誘因。

整體來看,想要提高行動支付應用場域便利性,政府在鼓勵店家導入行動支付的過程中,除了技術上輔導、法規上鬆綁、租稅上優惠之外,恐怕得思考更完善的配套措施,來解決基層店家成本等相關問題。

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