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NCC 說，在 5 月 11 日依法通知 3 家業者立即改正，5 月 14 日請 3 家公司就改善情形陳述意見說明，但 3 家業者至 5 月 15 日優惠期間結束前，並未具體確實改善，事中應變不足，有損使用者權益的情事都還是存在。
NCC 指出，為了解 3 家公司對限時促銷方案實施過程及事後的業務狀況，5 月 17 日再度請 3 家公司到會陳述意見說明，3 家公司都說明是以 4 月針對公教身分所推出的資費專案為基準進行規劃，且預估促銷方案的申辦人數。
NCC 表示，經統計，3 家公司實際申辦人數都遠超出當初的預估人數，以中華電來說，原預估約 80 萬，實際上申辦量達 144 萬，台灣大及遠傳、台哥大則是各有約 30 萬的申辦量；有業者坦承 4 月針公教專案實施期間，客服電話部分就有無法接通的情形，當時也未作有效的改善措施，顯示 3 家公司在事前都未作妥善規劃。
NCC 強調，經了解在這次限時促銷方案期間，中華電因申辦數量最多、門市客服人力及設備能量不足的情形最嚴重，造成民眾苦等、解約爭議頻傳、管理不當也使門市客服人員超時工作，造成整體服務品質下降，嚴重影響對既有客戶的服務。
NCC 說，經在 5 月 11 日限其立即改正後，中華電也沒有有效的改善措施，因此招致民怨，整體社會付出龐大外部成本，且引起其他主管事項機關如勞動部與地方政府勞工局等執法裁處，反映出公司治理及經營管理議題，經委員會議審議後，決議處以較高額度罰鍰，以督促其爾後實施資費方案前更審慎考量相關流程與配套措施。
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