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改革者，肯定要走上一條曲折的道路，改革者就要“享受”痛苦，誰選擇了改革，就是選擇了痛苦，我也對勇於改革者表示敬意。當然，痛苦之後，就是給國家社會創造物質的財富和精神的財富。改革者的魄力與膽識，值得推崇舆尊敬，她必須站在浪頭上勇於承擔，而走在孤獨的路上，但成功是屬於全民的福址，殊值我們稱傾。
年改解决年金破產問題。今年七月一日才正式上路，但殊沒想到因年改聲浪從去106年中起，即帶來全臺消費緊縮，消費動能嚴重下滑。且其嚴重程度絕對超乎執政者的想像，迄今仍未見配套措施。肇致百工百業日漸蕭滌，旅宿餐廳賣埸及消費性支出緊縮。此一狀况，尤以南台灣店面產業原就租售林立，而今此類標語，堪稱倍增且仍繼續蔓延，實亟待解決。個人以為，改革的順利推進需要優化配置資源，在實現效率的同時，更應好好地體現公平與正義。
民為邦本，本固邦寧。筆者力主，任何改革應採增量改革方式進行，即指改革發展不以觸動現存的「存量」格局，而是在做大的過程中通過新的增量成分，來達到改善其整體上對於社會的適應度的一種辦法。從而，當前政府確實財政拮据且內憂外患，面臨難以言諭的困境。孰都深知Y=C+I+G+（X-M）。縱觀國内，民間投資有一例一休及諸多法令需要增改、出口又逢中美貿易爭端，唯可操之在我者即年前的前膽計畫及刺激國内消費。
綜述，臺灣總體經濟實非理想，百工百業及人民生活困頓。此時央行宜降準以實鬆貨幣，政策亦應鬆綁獎勵投資，新南向不足以提振經，應發展縱向經濟即南向再加北向，以擴大外銷的可能性。而最迫切者，即將年改省下的金額再加前膽計畫執行率差的節餘款，合計一併發行「全民消費券」，實不失為刺激消費振興經濟的好方法。
●作者：林富男／行政院政務顧問、 南台灣觀光產業聯盟總召集人、高雄漢王洲際飯店集團總裁
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