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▲祝年豐博士受張花冠縣長邀任嘉義縣衞生局長。（圖／記者陳鐘聲攝 , 2018.07.16）
受張花冠縣長力邀來嘉義縣擔任衞生局長一職，祝年豐提到，不管是老苦窮或老病窮，都是人生一定與社會結構的問題，台灣老人人口越來越多，百分比越來越高，甚至還有鄉鎮的老人口數已經達到1/4、25%的高比率，這是一種趨勢；人老了，各種疾病都可能會產生，没有健保的時候，就會發生因病而窮，因窮而病的惡性循環，所以老病窮或老苦窮其實是社會的進展，雖然這是不好的進展，但我們可以往「樂齡」的方向致力推展，讓老成為有「活動」的老，「心情很愉快」的老，「很快樂」的老，就不會因為老而遭到不好的後果。
對於「老」要如何「變好」，祝年豐指出，致力推動、有效整合包括居家、社區、機構的「長照政策」，使之環環相配而成；一般家庭如果空間足夠，經濟狀況也允許，就可以請外勞，能夠在家照顧是最溫暖的；但是現在台灣越來越多核心家庭，家中可能只有父母或小孩，而且空間、收入都很有限，没有辦法「在宅」照顧，所以如何將台灣完整的健保醫療制度，適當的運用在老化的過程照護，這就顯得重要，確實而有效的整合每個區域的醫療資源，分類分層的將診所、衞生所、區域醫院、醫學中心，循序漸進發揮醫與照護的作用，最重要的是，讓大家不用再到很遠的地方去看病。
他說，越是偏遠地區，各鄉鎮市的衞生所就越能彰顯其醫療功能，所以現在衞生所的功能就越來越多，不但有傳統的醫療照顧，也是未來的長照點，這就是很好的政策，許多的衞生所改建後，早已經突破原來只是看小病、打預注的功能，因為空間足夠，民眾就可以辦活動、做體適能、做復健，也可以供餐等等，成為一個區域活動中心的點，具有太多功能性，讓衞生所成為一個很好的示範點。
祝年豐將引領衞生局及全縣的衞生所，先努力把老、病照顧好，再為老人家可能的苦，透過社工陪聊，在長照據點也有人陪他（她）們聊天，在一回生、二回熟、三回大家就可以做朋友的刻意培養下，藉聊天的方式可以解決老人家或一般民眾的苦；祝說，窮是整體經濟結構的問題，在避免、減輕老病或老苦後，避窮確是可以達到的，就在於推動的速度與力道有多少？
嘉義縣未來將積極在各鄉鎮設長照、ＡＢＣ的據點。祝年豐說明，希望各鄉鎮市的據點落實後，功能都可以衍生出來，讓ＡＢＣ的據點、長照2.0的據點都可以突顯出來，因為從無到有，「點」是最基本的，有了點，透過加強會越來越完整，對老人家會越來越安心，這是一個很重要的過程，點設立了，服務加進來，人也進來了，一步一步的走，對老人家的照顧會越來越好，服務的內容也是一樣，以前我們認為老人家需要的只是生理上病痛的看病需求，其實不然，除了生理上的需求，還有心理上的撫慰，宗教的，所以可以發覺越來越多的醫院設有宗教室等等，可以協助滿足身心靈上的需求。
祝年豐指出，現在，政府傾全國之力在推長照2.0，或在前瞻計畫中推動衞生所的改建，這都可以改善未來老人家活動空間，提昇照顧能量是時間上的問題，時機一到，就一定會走到大家不會害怕老，不會擔心老，可以很開心的老，如果真的不能動，就配合現在衞教主軸的「毅力醫療」或「醫療自主」，如果能夠這樣的完整配套起來，就是我們想要的醫療的環境、健康的環境。
