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賴清德表示，為妥適配置資源，籌編過程是本「目標導向、實質檢討」及「先減法、後加法」原則，依循「安居樂業」、「生生不息」、「均衡台灣」三大施政主軸，將預算用於擴大公共建設投資、創新帶動產業升級、提升國防戰力、減輕家庭育兒負擔、營造優質教育環境、平衡縣市發展等六大施政重點。他說，明年度所增編的每一筆預算，對國家實質發展，都有相當重要的意涵。
另外，賴清德也指出，軍公教年金改革所節省的經費，不僅將悉數挹注退撫基金，也將自民國109年開始，分十年編列1000億元持續挹注，以確保年金改革制度永續發展，讓未來軍公教同仁可以領取到退休金。
主計處資料顯示，明年度總預算案，各項支出以社會福利支出居冠，金額4922億占24.3%，接下來依次為教育科學文化支出的4228億（20.9%）、國防支出3295億（16.3%）、經濟發展支出2482億（12.3%）。
前瞻基礎建設部分，108年度及109年度分別編列1053億及1222億元，歲出共2275億元，包括軌道建設422億、水環境建設593億、綠能建設122億、數位建設278億、城鄉建設731億、因應少子化友善育兒空間建設23億、食品安全建設6億、人才培育促進就業建設100億元。財源籌措全數以舉借債務支應。
