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中選會說明，依法各公投案須舉辦5場全國性公民投票意見發表會，依全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法第3條規定，正方由提案之領銜人推薦5人，其中應有1人為依公投法第20條經許可設立辦事處之支持意見者；反方分配名額，經該會委員會議討論通過，由行政院推薦2人、立法院推薦2人、依公投法第20條經許可設立辦事處之反對意見者推薦1人。如立法院或行政院未推薦人選或推薦不足額時，其名額均保留給依公投法第20條經許可設立辦事處之反對意見者。
中選會提醒，民眾有意擔任全國性公民投票意見發表會正、反方代表者，於公民投票案公告成立後，即可向該會申請許可設立辦事處；要擔任發表會反方代表者，由反方辦事處在10月23日前向該會報名推薦人選，方有機會參加發表。
另外，中選會也表示，全國性公民投票7案經戶政機關查對連署人名冊結果，皆有連署前死亡情事，委員會作成決議，將依刑事訴訟法第241條予以告發。
