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黃士修先於9月6日送出31.4萬份的連署書，雖然大幅超過法定門檻的10%，但為了保險起見，又於9月13日到中選會再補送近3萬連署書，卻被中選會拒絕。中選會認為，黃士修等人在6日送件時已經拿了收據就代表程序完成，每個案子都是送一次件。
黃士修則批評中選會違法，根本沒有法規定期限前只能送一次件，黃士修等人將剩下的連署書卸貨在中選會樓下，並進行絕食抗議超過140小時。
中選會今公布「以核養綠」公投提案連署結果，包括連署前死亡、重覆連署、姓名錯誤或不明等不符規定人數有35,065人，導致合格份數不足，未達成案門檻，這也是目前10個公投案，唯一未達成案門檻的公投案。
