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賴清德在院會表示，1021台鐵普悠瑪列車發生重大行車事故，造成國人傷亡，政府必須痛定思痛進行改革，除對普悠瑪列車及台鐵進行全面體檢外，也對外宣示成立國家運輸安全調查委員會，以獨立、公正、專業調查陸、海、空等重大運輸事故，避免類似事故再度發生，以建構更安全完善的運輸環境。
賴清德說，法案參照美、日等先進國家運作模式，擴充飛安會功能，納入鐵道、水路、公路事故調查模組，全面強化我國運輸安全機制。
關於籌備的相關問題，飛安會調查委員會楊宏智會後受訪表示，組織方面，未來將規畫中部、南部辦公室，以因應水路及鐵道事故快速排除的需求。人員編制表將於近期送交人事總處；未來將分階段啟動，一年內讓鐵道委員、專業調查專家到位，一年半內納入水路，兩年內公路到位。
至於過渡階段發生事故的處理，楊宏智說，已與美日澳等國的運輸安全委員會有共識，將以顧問方式支援。
所謂的「重大事故」的定義，楊宏智說，以美國來講，有一人死亡就算是，但各國國情不同，最終留待與交通部務實協商，呈請政院裁示。
