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陳學聖表示，依銓敘部函釋，參加公職人員選舉之民選行政首長，從候選人名單公告之日起至投票日止，均應請事假或休假，且不得為選舉或政治活動，動用行政資源、行使職務權力、利用職務關係或使用職銜名器，以維護行政中立之公務環境。
陳學聖指出，鄭文燦已經於11月8日依規定請假，指定之職務代理為桃園市副市長王明德。但選戰開打至今，鄭文燦及市府團隊依然故我，將市府活動視作造勢活動，將活動邀請函作為選戰文宣，行徑甚囂、傲慢。
今天記者會中，陳學聖還舉市府工務局15日舉辦「桃園市北區客家園區 花舞霄裡HAKKA進行曲」開園典禮為例，其邀請函中，也毫不顧忌寫上「桃園市長鄭文燦 敬邀」，典禮程序表還清楚標示「市長致詞」之字樣，鄭文燦及市府團隊竟然可以完全無視法令，如此違法亂紀，令人不齒。
▲陳學聖拿出鄭文燦在請假期間參加各種「市長」行程的照片指出，鄭文燦為了個人的選舉，投入大量的行政資源塑造個人形象，不僅浪費公帑，也徹底破壞法治。（圖／陳學聖服務處提供, 2018.11.16）前考試院秘書長林水吉表示，鄭文燦請假後由副市長做職務上的代理人，在法律和道德上必須要尊重這位代理人。法律上他（代理市長）是一位獨立和完整的人格，但鄭文燦在外面的行文還以市長的名義發出，此舉已違反公務人員服務法，這是非常不妥的。請假後就應該展開一場君子之爭，不是繼續利用行政資源來選舉，市民看在眼裡也會覺得不宜。
陳學聖表示，鄭文燦為了個人的選舉，投入大量的行政資源塑造個人形象，不僅浪費公帑，也徹底破壞法治，是權利傲慢及腐敗最典型的示範。陳學聖說，除提出嚴正抗議之外，也將向監察院檢舉。
