台北市選舉委員會今重啟票匭進行驗票,丁守中一早便到現場關切。(圖/記者陳明安攝,2018.12.03)
▲國民黨台北市長候選人丁守中11日提出選舉無效訴訟。(資料照/記者陳明安攝,2018.12.03)

台北市長選舉延長賽仍在持續,國民黨台北市長候選人丁守中3日聲請重新計票,台北地方法院火速在11日完成重新驗票,但仍有爭議票須待合議庭認定,才會公布結果。據了解,驗票結果票數雖有變化,但並未足翻盤選舉結果,丁陣營也按照規劃,在驗票中後階段提出「選舉無效」訴訟,「雙軌」同時進行,而未來訴訟的勝敗關鍵就在於「舉證」和證明「因果關係」。

選舉無效與當選無效不同之處在於,前者被告是選務單位、後者則是當選人。回顧台灣過去當選無效案例,多是因當選人有賄選行為;而選舉無效案例,最為人所知的就是2004年總統大選,投票前一天發生「319槍擊案」,民進黨「扁呂配」以千分之2.2的得票差距險勝國親合作的「連宋配」,連宋陣營也隨即提出當選無效與選舉無效。

當時泛藍陣營提出投開票過程中有作票、廢票和點票等有多項爭議,以及因發生槍擊案導軍方進入戰備狀態,導致高達數萬名軍人無投票。但最終法院判決,認為中選會點票有暇疵,但不違法也不足以影響結果,而319槍擊事件、啟動國安機制等非《選罷法》中規定必須停止選舉的要件,因此中選會並無違反中立公正,所以判國親敗訴,陳水扁成功連任。

與此次台北市長選舉做對照,落敗一方的處理過程十分雷同,同樣是勝敗在千分之三以內的差距,丁陣營同樣第一時間聲請重新驗票,隨後再提起選舉無效之訴訟,同樣是針對中選會得選務瑕疵,只不過這次是以「邊開票、邊投票」和「投開票所範圍認定」作為爭議點。

從2004年案例可以看出,法官判決當選無效和選舉無效的關鍵點在於,投開票過程中是否有瑕疵,以及該瑕疵是否會影響選舉結果,因此丁陣營未來在法庭上勢必要「舉證」上述兩項爭議點,並且要證明有「因果關係」。

也就是說,丁陣營要證明因為四點以後因為「邊開票、邊投票」,以及中選會對於「投開票所範圍」的模糊認定等選務瑕疵,導致民眾投票意向的轉移或直接影響得票數的「因果關係」,才能在訴訟中勝訴。因此舉證和連結因果關係將會是丁陣營面臨的第一道難關,也是訴訟勝敗的關鍵點。