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國發會報告指出，受到全球經貿成長動能減弱影響，預估台灣今年輸出成長率不如去年，內需將是驅動經濟成長主力。政府將透過租稅制度減輕民眾負擔，以增加可支配所得提高國人消費能力；另積極促進國內旅遊、辦理大型活動、鼓勵購置節能低碳產品與透過租稅優惠增加消費誘因等措施，促進國內消費。
在減輕民眾負擔的租稅措施，財政部調高綜合所得稅標準扣除額，調降綜合所得稅最高稅率，調整基本生活費、檢討薪資所得減除特定費用等減輕民眾負擔，以增加可支配所得、增加消費能力。
在促進國內旅遊方面，交通部將優化國內旅遊環境、推動2019小鎮漫遊年、擴大吸引日、韓、澳洲、印度、新南向國家等重點10國旅客來台；並執行擴大國旅暖冬遊補助方案至2019年1月止，投入經費新台幣13億元，以提振旅遊業景氣。
在辦理大型活動方面，經濟部、交通部積極爭取國際會議來台舉辦，如2019國際言語音聲學會世界大會、世界飛安高峰會等；經濟部吸引國外企業來台辦理企業會議及獎勵旅遊；並洽邀國外買主觀展採購，如2019年台北國際工具機展、台南台灣國際蘭展等，帶動國內外人士來台消費。
在鼓勵節能低碳消費方面，經濟部將透過補助企業、醫療機構汰換老舊電力設備，以及補助住宅與服務業用戶低汰換效能設備；並持續辦理民眾購置電動機車補助， 藉以引領民眾生活朝節能低碳邁進。
另外，透過租稅減免措施，增加消費誘因，財政部則針對電動汽、機車免徵貨物稅等，提供消費稅的減免優惠，並調高外籍旅客購物現場小額退稅金額上限至4萬8000元等。
行政院表示，除了刺激消費，也將促進投資，內政部將加速推動都市更新及危老屋重建，以及加快興辦社會住宅；經濟部、金管會將強化對中小企業的財務支援、經濟部研議修正企業併購法以促進產業創新，相關單位積極推動台商回台投資等措施。
行政院說，公共建設投資是提振景氣與厚植成長潛力的重要動能，今年整體公共建設計畫規模可達3927億元，較去年增7.7%。前瞻基礎建設方面，今年共編列1047億元，主要項目包括台鐵升級及改善東部服務、水與發展、加速綠能科學城建置等；國營事業投資今年預算投資2216.4億元，也較去年增17.9%。
民間投資方面，因應台商回流趨勢，賴清德表示，政府在政策執行上應更前瞻、大膽，積極主動排除投資障礙、滿足廠商需求，滾動檢視「歡迎台商回台投資行動方案」內容是否符合台商需求，務使台商順利回台投資。
