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《聯合新聞網》報導指出，謝長廷上任後，專注於地方城市的交流和經貿文化領域，與蔡政府的期望有落差。而謝長廷政治輩分顯耀，色彩也濃厚，國安高層也無能為力。實際上，東京方面認為與蔡政府一直沒有很順暢的溝通管道，台日之間的政策面在蔡英文上任後，一向是由國安高層負責。
實際上，外交官的任期輪調以 3 年或 6 年為單位，副代表郭仲熙才任職 4 年就遭到撤換，不符合輪調慣例，引發議論。有學者認為，蔡明耀和外交部長吳釗燮關係密切，蔡在這個人事布局上「進可攻，退可守」。
▲外交部長吳釗燮。（圖／記者葉政勳攝 , 2019.01.14）