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中共中央、中國國務院今 (18) 日發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,內容強調,建設粵港澳大灣區,是「一國兩制事業發展的新實踐」,將以香港、澳門、廣州、深圳 4 大城市,作為區域發展核心引擎,帶動金融、貿易、旅遊休閒等產業發展。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》共有 13 章,依序從規劃背景至規劃實施,進行詳細闡述;規劃時程方面,近期至 2022 年,遠期展望至 2035 年。

綱要指出,粵港澳大灣區將以香港、澳門、廣州、深圳 4 大城市,作為區域發展核心引擎,強化對周邊區域的輻射帶動作用。

香港的目標,在於鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能,推動金融、商貿、物流、專業服務等,向高端、高增值方向發展,大力發展創新及科技事業,培育新興產業,建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心,打造更具競爭力的國際大都會。

澳門將建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台,促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

廣州將充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用,全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設國際大都市。

深圳將發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市,以及國家創新型城市的引領作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

除上述規畫外,綱要亦強調,深化粵港澳合作,進一步優化珠三角九市 (廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市) 投資和經商環境,加速建構開放型經濟新體制,可望為「一帶一路」建設,提供有力支撐。

綱要也表示,粵港澳大灣區的發展,亦面臨諸多挑戰,當前因保護主義抬頭,全球經濟不穩定因素增加,大灣區經濟運行,仍存在產能過剩、供給與需求結構不平衡、不匹配等突出矛盾和問題,經濟成長內生動力,有待增強。

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