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高峰會東道主埃及總統塞西（Abdel Fattahal-Sisi）在開幕致辭時，將阿拉伯地區描繪一幅飽受戰爭摧殘與恐怖主義蹂躪的「慘淡」景象，以此訴諸各國加強合作。
在美國逐漸淡出中東阿拉伯地區，而中國與俄國趁虛而入之際，歐盟國家視此次高峰會為保護傳統外交、經濟與安全利益的途徑。
歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）坦承「我們之間是有歧異」，但他說，區域鄰國處危急關頭，更甚於遠方強權國家。
他告訴約40個與會國家領袖說：「我們必須合作，不要讓區域落入遠方強權之手。」
圖斯克並未明指所謂強權是哪個國家，但歐盟消息來源證實，圖斯克意指中國與俄羅斯。
中國日益擴大與此一區域的貿易往來，並在非洲吉布地（Djibouti）建立軍事基地。俄羅斯則是軍事介入敘利亞內戰，力挺總統阿塞德（Bashar al-Asad）。（譯者：紀錦玲/核稿：劉淑琴）1080225
