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李克強提到,中國大陸 2018 年面對的是經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰,經濟運行穩中有變、變中有憂,中國大陸面對的是兩難、多難、問題增多的複雜局面。但經過全國大陸上下共同努力,經濟發展在高基數上總體平穩、穩中有進,社會大局保持穩定。
李克強表示,過去一年來,大陸穩妥應對中美經貿摩擦,致力於穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,主要做了以下工作:
一、創新和完善宏觀調控,經濟保持平穩運行。
面對新情況、新變化,堅持不搞「大水漫灌」式的強刺激,保持宏觀政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策,著力減稅降費、補短板調結構,全年為企業和個人減稅降費約 1.3 兆元人民幣。此外,亦及時應對股市、債市異常波動,人民幣滙率基本穩定,外滙儲備保持在 3 兆美元以上。
二、紮實打好三大攻堅戰,重點任務取得積極進展;制定並有序實施「三大攻堅戰」三年行動方案。
穩步推進結構性去槓桿,穩妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制。
深入推進精準脫貧,加強扶貧力量,加大資金投入,強化社會幫扶,貧困地區自我發展能力穩步提高。
全面開展藍天、碧水、凈土保衞戰;優化能源和運輸結構。穩妥推進北方地區煤改氣、煤改電。全面建立河長制、湖長制。化肥農藥使用量實現雙下降。加強生態環保督察執法。積極應對氣候變化。
李克強強調,過去一年中國大陸面對的是深刻變化的外部環境;經濟全球化遭遇波折,多邊主義受到衝擊,國際金融市場動蕩,特別是中美經貿摩擦給一些企業生產經營、市場預期帶來不利影響,但是,「中國的發展沒有過不去的坎。」